Η κυβέρνηση σαν σκυλάκι υπακούει στην Κομισιόν
«Οπως εξήγησα ήδη κατά την προαναφερθείσα αλληλογραφία, κατέστη σαφές από την προειδοποιητική επιστολή και έτσι λεπτομερέστερα από την κοινοποιηθείσα αιτιολογημένη γνώμη, ότι και οι δύο εκτελεστικοί της ανωτέρω συνταγματικής διάταξης νόμοι, ήτοι ο προϊσχύσας 3021/2002 και ο 3310/ 2005, είναι, κατά την άποψη της Επιτροπής, αντίθετοι τόσο με το παράγωγο κοινοτικό δίκαιο όσο και στο πρωτογενές κοινοτικό δίκαιο. Επομένως, η αναστολή του νόμου 3310/2005, η μη επαναφορά σε ισχύ του νόμου 3021/2002 και η μη εφαρμογή της σχετικής συνταγματικής διάταξης με οποιονδήποτε εκτελεστικό νόμο, διοικητική πράξη ή όποιο άλλο μέτρο, θεωρούνται από την Επιτροπή προαπαιτούμενα ώστε να αναγνωρίσει ότι έχει γίνει το πρώτο βήμα προς συμμόρφωση με την αιτιολογημένη γνώμη. Πράγματι, η Επιτροπή δεν μπορεί να ανεχθεί την εφαρμογή ουδεμιάς νομοθεσίας, παράγουσας έννομες συνέπειες επιζήμιες για τους οικονομικούς παράγοντες…
Ως εκ τούτου, θα ήθελα να με πληροφορήσετε σχετικά με το ισχύον νομικό πλαίσιο στην Ελλάδα αναφορικά με το εν λόγω ζήτημα το συντομότερο δυνατό και πάντως το αργότερο εντός 5 ημερών από την παραλαβή της παρούσης. Σε περίπτωση που ο νόμος 3021/2002 είναι πράγματι εν ισχύει, η Επιτροπή επιφυλάσσεται των δικαιωμάτων της να κινήσει τη διαδικασία επί παραβάσει σχετικά με αυτή τη νομοθεσία. Σας υπενθυμίζω ότι οιαδήποτε διαδικασία επί παραβάσει δύναται να έχει επιπτώσεις στη συγχρηματοδότηση έργων που προκηρύχθηκαν στο πλαίσιο της σχετικής νομοθεσίας».
Ο κύριος που έγραψε τα παραπάνω, απευθυνόμενος στην ελληνική κυβέρνηση, δεν είναι ο πρόεδρος της Κομισιόν ή έστω κάποιος επίτροπος. Είναι ο γενικός διευθυντής Εσωτερικής Αγοράς της Κομισιόν Αλεξάντερ Σάουμπ. Ναι, αυτός που πριν μερικούς μήνες οι υπουργοί της κυβέρνησης Καραμανλή αποκαλούσαν «χαμηλόβαθμο υπάλληλο των Βρυξελλών» και φούσκωναν από αλαζονεία, διότι, όπως έλεγαν, κατατρόπωσαν τους νταβατζήδες και εφάρμοσαν το Σύνταγμα. Ο Σάουμπ, βέβαια, δεν είναι χαμηλόβαθμος. Είναι υψηλόβαθμο στέλεχος που εκτελεί εντολές. Τις εκτελεί με υπηρεσιακή συνέπεια γιατί έτσι του έχουν πει να κάνει τα αφεντικά του. Οσο για το ιταμό ύφος, ε, όταν έχεις τον άλλο στο καναβάτσο και ξέρεις ότι μπορείς να απαιτήσεις ό,τι θέλεις, τέτοιο ύφος θα χρησιμοποιήσεις. Ειδικά όταν έχεις και προσωπικούς λόγους, επειδή κάποια στιγμή σε ειρωνεύτηκαν και σε απαξίωσαν.
Το πρόβλημα, όμως, δεν είναι πρόβλημα Σάουμπ-κυβέρνησης. Είναι πρόβλημα Κομισιόν-κυβέρνησης. Εχει ουσία, πέρα από το ύφος. Και σ’ αυτή την ουσία αξίζει να σταθούμε.
Τί λέει ο κοινοτικός αξιωματούχος; Οτι και ο παλιός νόμος του ΠΑΣΟΚ για τον «βασικό μέτοχο» αντίκειται στο κοινοτικό δίκαιο και πρέπει η ισχύς του να ανασταλεί. Πρέπει, πλέον, να το βουλώσουν και οι Πασόκοι με πρώτον τον ανοικονόμητο Βενιζέλο, ο οποίος εμπνεύστηκε και το νόμο και τη σχετική συνταγματική διάταξη.
Λέει ακόμα ο Σάουμπ ότι το πρόβλημα βρίσκεται στο Σύνταγμα και πως η Κομισιόν θεωρεί ως προαπαιτούμενα όχι μόνο την κατάργηση και των δύο νόμων, αλλά και τη μη εφαρμογή της σχετικής συνταγματικής διάταξης με νόμο, διοικητική πράξη ή οποιοδήποτε άλλο μέτρο. Πάρτε το Σύνταγμά σας και βάλτε το εκεί που ξέρετε είναι η ρητή διαταγή των Κομισάριων, μέσω του εκπροσώπου τους. Μπορείτε κάποια στιγμή να το καταργήσετε, αλλά μέχρι τότε θα το έχετε ανενεργό κι άμα σας αρέσει. Θα περίμενε κανείς, λοιπόν, να σηκωθεί ο άλλος ανοικονόμητος, ο Παυλόπουλος, αυτός που διαβεβαίωνε σε όλους τους τόνους πως υπερασπίζεται το Σύνταγμα, αυτός που μετά την πρώτη συμφωνία με την Κομισιόν δήλωνε πως δεν υπάρχει κανένα πρόβλημα με το Σύνταγμα, και να τραβήξει μια ξεγυρισμένη παραίτηση, υπερασπιζόμενος την προσωπική του αξιοπρέπεια. Αυτός, όμως, προτίμησε να το βουλώσει και άφησε τον Ρουσόπουλο να λέει μαλακίες στο πρες ρουμ (ήταν και ανενημέρωτος μάλιστα) και να τον παίρνουν οι τέως συνάδελφοί του δημοσιογράφοι στο ψιλό. Είπαμε, όμως, άμα γίνεις μια φορά ρόμπα το συνηθίζεις και δεν σου κακοφαίνεται.
Η απειλή του Σάουμπ ήταν σαφής: πρέπει να μου απαντήσετε το αργότερο μέσα σε πέντε μέρες, αλλιώς ξεκινάμε διαδικασία παραπομπής και μπορεί να σας μπλοκάρουμε και κονδύλια για συγχρηματοδοτούμενα έργα. Εσπευσε, λοιπόν, η κυβέρνηση, πριν εκπνεύσει η πενθήμερη προθεσμία, να απαντήσει διά των Ρουσόπουλου-Παυλόπουλου και να διαβεβαιώσει τον κ. Σάουμπ ότι τζάμπα ανησυχεί, διότι η αναστολή του νέου νόμου συμπαρασύρει και τον παλιό και πλέον νόμος δεν υπάρχει. Ξαναέγιναν ρόμπες, δηλαδή, διότι το ΕΣΡ συνέχισε να εκδίδει πιστοποιητικά με βάση τον παλιό νόμο, γεγονός που ήξερε πολύ καλά η Κομισιόν, όπως αποκαλύπτεται από σχετική αναφορά στην επιστολή Σάουμπ (μιλάει για δημοσιεύματα που κάνουν λόγο για συνέχιση της έκδοσης πιστοποιητικών διαφάνειας από το ΕΣΡ).
Η Κομισιόν, όμως, τους στέλνει πίσω ως απαράδεκτη και τη νομοθετική ρύθμιση που έχουν ετοιμάσει για να αντικαταστήσει τους παλιούς νόμους. «Οι υπηρεσίες της Επιτροπής δεν είναι σε θέση να δώσουν, σε αυτό το στάδιο, σύμφωνη γνώμη για το προτεινόμενο κείμενο σχεδίου νόμου», γράφει ο Σάουμπ. Η πλάκα είναι πως μόλις δυο μέρες πριν τη δημοσιοποίηση της επιστολής Σάουμπ, ο Ρουσόπουλος διαβεβαίωνε τους δημοσιογράφους ότι δεν έχει αποσταλεί στην Κομισιόν νομοσχέδιο αλλά κάποιες θέσεις! Ετσι που το πάει, σε λίγο θα τον φωνάζουν ψευτο-Θόδωρο. Σημασία έχει ότι η Κομισιόν τους έστειλε πίσω και το νέο νομοσχέδιο που ετοίμασαν και απαιτεί να φτιαχτεί σύμφωνα με τις απαιτήσεις της. Και έτσι θα γίνει, βέβαια, διότι η κυβέρνηση Καραμανλή το μόνο που ξέρει να λέει είναι ότι «δεν πρόκειται να χαθεί ούτε ένα ευρώ».
Ο Καραμανλής, λοιπόν, αντί για μάγκας αποδείχτηκε… δάγκας. Υποτίθεται ότι θα χτυπούσε ως σύγχρονος Ηρακλής τη λερναία ύδρα της «διαπλοκής», ότι θα τα έβαζε με τους «νταβατζήδες» και ότι θα αφαιρούσε από τους «μιντιοκράτορες» την πολιτική δύναμη που είχαν συγκεντρώσει στα χέρια τους. Το μόνο που κατάφερε είναι να μοιάζει με τον Ηρακλή εκείνου του απίθανου αμερικάνικου σίριαλ, με τον οποίο γελάνε ακόμα και τα παιδάκια. Εκείνο που κατάφερε ο Καραμανλής είναι να καταργήσει ακόμα και τα μικρά γραφειοκρατικά εμπόδια που υπήρχαν. Σήμερα, οι «νταβατζήδες» παίρνουν μέρος στους διαγωνισμούς χωρίς να χρειάζεται να βγάζουν κανένα πιστοποιητικό διαφάνειας. Και σιγά-σιγά θα αποκαταστήσουν και πάλι την τάξη στα μετοχολόγια των εταιριών τους, αφού δεν θα χρειάζεται να επιστρατεύουν συγγενείς και αχυρανθρώπους για να παρακάμπτουν το νόμο για το «βασικό μέτοχο».
Αν αξίζει να σημειώσουμε κάτι είναι η κυνική φράση του Σάουμπ: «Η Επιτροπή δεν μπορεί να ανεχθεί την εφαρμογή ουδεμιάς νομοθεσίας, παράγουσας έννομες συνέπειες επιζήμιες για τους οικονομικούς παράγοντες». Ο εστι μεθερμηνευόμενον: «Δεν μας νοιάζει τί προβλήματα αντιμετωπίζετε εσείς με κάποιους επιχειρηματίες. Εμάς μας νοιάζει μόνο να μην υπάρχει καμιά εξαίρεση, κανένα εμπόδιο, για κανένα επιχειρηματία. Οι θεσμοί της ΕΕ ενδιαφέρονται πρωτίστως για τους επιχειρηματίες και δευτερευόντως για τους πολιτικούς. Στο κάτω-κάτω, οι πολιτικοί έρχονται και παρέρχονται, ενώ οι επιχειρηματίες μένουν».
