Βιάζεται ο καταρρέων πολιτικά Μητσοτάκης να νομιμοποιήσει την πανεπιστημιοποίηση των κολλεγίων με το φωτοστέφανο των Νομικών Προσώπων Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης (ΝΠΠΕ), όμως ούτε το ΣτΕ δεν μπορεί να του κάνει το χατίρι χωρίς να κρατά έστω κάποια προσχήματα, αφού όλο το οικοδόμημα, που παρουσιάστηκε από το σύνολο των καλοταϊσμένων Μέσων Παραπληροφόρησης με λαμπρότητα, είναι παντελώς σάπιο και οι διαδικασίες που ακολουθήθηκαν είναι κυριολεκτικά τρύπιες και άρπα κόλλα.
Οι αποφάσεις 1167, 1168, 1169, 1170, 1171, 1172/2026 (13/8/2026) του Γ΄ Τμήματος του Συμβουλίου της Επικρατείας σε επταμελή σύνθεση, με τις οποίες ακυρώθηκαν οι άδειες λειτουργίας και όλα τα προγράμματα σπουδών τριών -από τα τέσσερα- ιδιωτικών «πανεπιστημίων», που αδειοδοτήθηκαν με διαδικασίες fast track το 2025, είναι έτσι κι αλλιώς ένα ηχηρότατο χαστούκι στον Μητσοτάκη.
Πρόκειται για τα «παραρτήματα» των Keele University, University of York, και The Open University, τα οποία «συνεργάζονται» με τα κολλέγια Metropolitan College, City College και Anatolia College αντίστοιχα.
Και μπορεί το Γ΄ Τμήμα του ΣτΕ να μην αμφισβήτησε την σαλταδόρικη κυριολεκτικά απόφαση της Ολομέλειας του ΣτΕ που έκρινε συνταγματικό τον εκτρωματικό νόμο Πιερρακάκη («Με τις αποφάσεις αυτές επαναλήφθηκαν τα κριθέντα στις 1919 και 1920/2025 αποφάσεις της Ολομελείας του Συμβουλίου της Επικρατείας για τα ΝΠΠΕ, σύμφωνα με τις οποίες δεν απαγορεύεται από το Σύνταγμα η ίδρυση και λειτουργία παραρτημάτων αλλοδαπών πανεπιστημίων προερχόμενων από την Ευρωπαϊκή Ένωση ή από χώρα συμβεβλημένη στη GATS, κατά τους όρους ειδικού νόμου, με τον οποίο διασφαλίζεται το υψηλό επίπεδο σπουδών και η ακαδημαϊκή ελευθερία»), επιχειρώντας να προστατεύσει το κύρος του, όμως, η κατάληξη της ακύρωσης της άδειας λειτουργίας και όλων των προγραμμάτων σπουδών των τριών πανεπιστημιοποιημένων κολλεγίων, επί του πρακτέου, αφαιρεί από τον νόμο ουσιαστικές παραμέτρους των υποτιθέμενων ποιοτικών σπουδών των ΝΠΠΕ, αναδεικνύοντας ότι όλο το εγχείρημα είναι στον αέρα.
Για την ιστορία θυμίζουμε ότι ακόμη και η απόφαση της Ολομέλειας του ΣτΕ δεν πάρθηκε ομόφωνα. Αντίθετα υπήρξε ισχυρότατη μειοψηφία 11 δικαστών (υπέρ της συνταγματικότητας ψήφισαν 16 δικαστές), που έκρινε αντισυνταγματική την παράκαμψη του άρθρου 16 του Συντάγματος μέσω του νομοθετικού τρικ της επίκλησης του άρθρου 28, που θεωρεί ότι το δίκαιο της ΕΕ κατισχύει του εθνικού.
Οι αποφάσεις του Γ΄ Τμήματος του ΣτΕ αποτελούν επίσης μια ενεργή νάρκη και για τα υπόλοιπα εφτά τον αριθμό ιδιωτικά «μαγαζιά» εμπορίας της ανώτατης εκπαίδευσης (ΝΠΠΕ) που πήραν άδειες λειτουργίας το 2026, ώστε να προλάβει ο Μητσοτάκης να δώσει τα «δώρα» που υποσχέθηκε στο ντόπιο και ξένο κεφάλαιο, πριν χάσει τις επόμενες εκλογές, όπως όλα μαρτυρούν. Ενώ, σε κάθε περίπτωση, ναρκοθετούν και τις προσδοκίες της εγχώριας πελατείας φοιτητών, αφού οι ελπίδες αγοράς «πτυχίων» αποδεικνύονται λίγο-πολύ φρούδες.
Είναι επίσης ένα ηχηρότατο χαστούκι στον ανερχόμενο Τσίπρα, τα στελέχη του κόμματος ΕΛ.Α.Σ. του οποίου έσπευσαν να δηλώσουν ότι δεν θα καταργήσουν τα ΝΠΠΕ, «αναγνωρίζοντας τη σημερινή πραγματικότητα», θέλοντας να δώσουν διαπιστευτήρια στο κεφάλαιο, ότι ούτε και σε αυτόν τον τομέα θα αποτελέσουν κίνδυνο για τα συμφέροντά του.
Οι ακυρωτικές αποφάσεις του Γ΄ Τμήματος του Συμβουλίου της Επικρατείας επικαλούνται
- τη μη συμμόρφωση στις παρατηρήσεις που είχε διατυπώσει ο ΕΟΠΠΕΠ, κατόπιν επιτόπιου ελέγχου, και αφορούσαν τη διενέργεια κτιριολογικών προσαρμογών
- τη μη νόμιμη σύμφωνη γνώμη της ΕΘΑΑΕ, η οποία διαμορφώθηκε κατόπιν έκθεσης της Ειδικής Επιτροπής Αξιολόγησης (ΕΕΑ), μέλος της οποία είχε σχέση με τον ενδιαφερόμενο εκπαιδευτικό φορέα, η οποία μπορούσε να προκαλέσει υπόνοια μεροληψίας
- ότι τα στοιχεία, που περιέχονται στο Παράρτημα της 48136/17.12.2024 απόφασης της ΕΘΑΑΕ, με βάση τα οποία έλαβε χώρα η πιστοποίηση των προγραμμάτων σπουδών, δεν συνιστούν συγκεκριμένα ποσοτικά και ποιοτικά κριτήρια, προς τα οποία οφείλουν να συμμορφώνονται τα προγράμματα σπουδών των ΝΠΠΕ.
Η απόφαση του Γ΄ Τμήματος του ΣτΕ
ΣτΕ Γ΄ 7μ. 1167, 1168, 1169, 1170, 1171, 1172/2026
Πρόεδρος: Δ. Κυριλλόπουλος, Αντιπρόεδρος
Εισηγητής: Ευ. Αργυρός, Πάρεδρος
Με τις 1167 και 1169 2026 αποφάσεις του Γ΄ Τμήματος σε επταμελή σύνθεση ακυρώθηκαν πράξεις του Υφυπουργού Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού με τις οποίες χορηγήθηκε άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας παραρτήματος ΝΠΠΕ διότι, o ΕΟΠΠΕΠ, ο οποίος ήταν αρμόδιος να βεβαιώσει ότι το ΝΠΠΕ διαθέτει κατάλληλες κτιριακές υποδομές, οι οποίες πληρούν τις ισχύουσες πολεοδομικές, κτιριοδομικές διατάξεις και τις προδιαγραφές ασφάλειας, προσβασιμότητας και τους λοιπούς κανονισμούς του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, παρέλειψε να διαπιστώσει αμελλητί και, πάντως, μέχρι τη συζήτηση των υποθέσεων στο ακροατήριο του Δικαστηρίου, τη συμμόρφωση του παραρτήματος ΝΠΠΕ στις παρατηρήσεις που είχε διατυπώσει ο ΕΟΠΠΕΠ, κατόπιν επιτόπιου ελέγχου, και αφορούσαν τη διενέργεια κτιριολογικών προσαρμογών και την προσκόμιση συγκεκριμένων στοιχείων, με αποτέλεσμα να μην βεβαιώνεται η συνδρομή των νομίμων προϋποθέσεων χορήγησης της άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας.
Με την 1171/2021 απόφαση του Γ΄ Τμήματος σε επταμελή σύνθεση ακυρώθηκε πράξη του Υφυπουργού Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, με την οποία χορηγήθηκε άδεια εγκατάστασης και λειτουργίας παραρτήματος ΝΠΠΕ διότι είχε ως έρεισμα μη νόμιμη σύμφωνη γνώμη της ΕΘΑΑΕ, η οποία διαμορφώθηκε κατόπιν έκθεσης της Ειδικής Επιτροπής Αξιολόγησης (ΕΕΑ), μέλος της οποία είχε σχέση με τον ενδιαφερόμενο εκπαιδευτικό φορέα, η οποία μπορούσε να προκαλέσει υπόνοια μεροληψίας, σύμφωνα με το άρθρο 7 του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας.
Με τις 1168, 1170 και 1172/2026 αποφάσεις του Γ΄ Τμήματος σε επταμελή σύνθεση ακυρώθηκαν αποφάσεις πιστοποίησης προγραμμάτων σπουδών αφενός, λόγω της ακύρωσης της άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας των παραρτημάτων ΝΠΠΕ και, αφετέρου, διότι τα στοιχεία, που περιέχονται στο Παράρτημα της 48136/17.12.2024 απόφασης της ΕΘΑΑΕ, με βάση τα οποία έλαβε χώρα η πιστοποίηση των προγραμμάτων σπουδών, δεν συνιστούν συγκεκριμένα ποσοτικά και ποιοτικά κριτήρια, προς τα οποία οφείλουν να συμμορφώνονται τα προγράμματα σπουδών των ΝΠΠΕ, προκειμένου να διασφαλίζεται η ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών ανώτατης εκπαίδευσης, όπως ρητώς ορίζουν οι εξουσιοδοτικές διατάξεις των άρθρων 145 και 190 παρ. 1 του ν. 5094/2024.
Γιούλα Γκεσούλη
