Στις 27 Νοεμβρίου επικυρώθηκε τελικά και από την ιρακινή βουλή η συμφωνία στρατιωτικής συνεργασίας, η περιβόητη SOFA (Status of Forces Agreement), η οποία προβλέπει ότι τα 140.000 αμερικάνικα στρατεύματα θα αποσυρθούν από τις πόλεις και τα χωριά μέχρι τις 30 Ιουνίου του 2009 και από ολόκληρο το Ιράκ στις 31 Δεκεμβρίου του 2011. Φυσικά, η παραμονή τους στη χώρα μπορεί να παραταθεί, αν το ζητήσει η ιρακινή κυβέρνηση. Προβλέπει επίσης ότι θα δικάζονται από ιρακινά δικαστήρια όσοι αμερικάνοι στρατιώτες και εργολάβοι διαπράξουν σοβαρά και προμελετημένα εγκλήματα εκτός υπηρεσίας. Δηλαδή ελάχιστοι, αφού οι επιθέσεις και οι δολοφονίες ιρακινών πολιτών γίνονται εν ώρα υπηρεσίας. Ουσιαστικά δηλαδή διατηρείται το καθεστώς ασυλίας για τους Αμερικάνους, ζήτημα στο οποίο ο Λευκός Οίκος έμεινε μέχρι τέλους ανυποχώρητος. Και για να δοθεί η αίσθηση ότι οι κινήσεις και η δράση των Αμερικάνων δεν θα είναι ανεξέλεγκτες όπως μέχρι σήμερα, προβλέπεται ότι θα υπάρχει συνεργασία και συντονισμός με τις ιρακινές αρχές, π.χ απαιτούνται εντάλματα για τις συλλήψεις ιρακινών πολιτών ή για έρευνες σε σπίτια, ενημέρωση της ιρακινής κυβέρνησης σε περιπτώσεις επιθέσεων εναντίον «τρομοκρατικών» στόχων.
Aξίζει να σημειωθεί ότι η SOFA επικυρώθηκε από τη βουλή με μικρή πλειοψηφία. Από τους 275 συνολικά βουλευτές προσήλθαν να ψηφίσουν μόλις 189, από τους οποίους149 ψήφισαν υπέρ και 35 κατά της συμμφωνίας. Οι 86 βουλευτές που απουσίαζαν δεν ήθελαν προφανώς να υποθηκεύσουν το πολιτικό τους μέλλον υπερψηφίζοντας ή καταψηφίζοντας τη συμφωνία, όπως επισημαίνουν πολιτικοί αναλυτές. Ομόφωνα κατά της συμφωνίας ψήφισαν οι 30 σαντριστές βουλευτές, οι οποίοι προσήλθαν στη βουλή ντυμένοι στα μαύρα και υποστήριξαν ότι η SOFA νομιμοποίησε την αμερικάνικη εισβολή το 2003 και την κατοχή του Ιράκ, ενώ ο Μουκτάντα αλ – Σαντρ κάλεσε σε τριήμερο πένθος σ’ όλο το Ιράκ. Την έντονη αντίθεσή τους στη SOFA εξέφρασαν επίσης από την αρχή ο Σύνδεσμος Μουσουλμάνων Κληρικών, που τη χαρακτήρισε συμφωνία ταπείνωσης και ντροπής για τον ιρακινό λαό, καθώς και οργανώσεις της ιρακινής αντίστασης.
Αξίζει επίσης να σημειωθεί ότι η κυβερνητική πλειοψηφία, λόγω της αντίθεσης μεγάλου μέρους της ιρακινής κοινωνίας στη SOFA και προκειμένου να εξασφαλίσει μεγαλύτερη κοινοβουλευτική πλειοψηφία υπέρ της συμφωνίας, αναγκάστηκε να αποδεχτεί το αίτημα των σουνιτικών κομμάτων για τη διεξαγωγή δημοψηφίσματος, το αποτέλεσμα του οποίου θα κρίνει τελικά την τύχη της συμφωνίας. Το δημοψήφισμα θα πραγματοποιηθεί στις 30 Ιουλίου του 2009, όμως ακόμη και στην περίπτωση που καταψηφιστεί η SOFA, η ιρακινή κυβέρνηση δεν μπορεί να προχωρήσει άμεσα στην ακύρωσή της, αφού προβλέπεται να δοθεί προθεσμία 12 μηνών στους Αμερικάνους για την υλοποίησή της, που σημαίνει ότι θα εξακολουθεί να ισχύει τουλάχιστον μέχρι τον Αύγουστο του 2010.
