Την ίδια στιγμή που με την περαίωση αμνηστεύει τη φοροδιαφυγή, ακόμη και όταν είναι διαπιστωμένη από τα αρμόδια ελεγκτικά όργανα, ρύθμιση που αφορά κυρίως τις μεγάλες καπιταλιστικές επιχειρήσεις που έχουν εκκρεμείς υποθέσεις στα φορολογικά δικαστήρια, η κυβέρνηση Παπανδρέου αυστηροποιεί στο έπακρο τις ποινικές διατάξεις για τη φοροδιαφυγή, μετατρέποντάς την σε κακούργημα και επαναφέρει την προσωποκράτηση για χρέη προς το δημόσιο.
Το μέτρο ισοδυναμεί με κήρυξη πολέμου εναντίον των μικροαστικών στρωμάτων (ελεύθεροι επαγγελματίες, μικρέμποροι, μικροεπαγγελματίες), που ασφυκτιούν από την κρίση. Ολοι αυτοί σπρώχνονται να κλείσουν μια ώρα γρηγορότερα τις ατομικές επιχειρήσεις τους, μπροστά στο φόβο να βρεθούν και στη φυλακή.
