Την προσφιλή του τακτική να αποκλείει ανέργους από την εγγραφή τους στα μητρώα του ΟΑΕΔ, με στόχο την τεχνητή μείωση του ποσοστού ανεργίας, συνεχίζει ο διοικητής του ΟΑΕΔ Γ. Βερναδάκης. Το στέλεχος αυτό της ΝΔ έχει βαλθεί να δικαιώσει την κυβερνητική πολιτική στον πολύ σοβαρό τομέα της απασχόλησης. Επειδή, λοιπόν, η πραγματικότητα δεν συμφωνεί με την κυβερνητική προπαγάνδα, βάλθηκε να τη «διορθώσει» στατιστικά, εκδίδοντας συνεχώς εγκυκλίους με τις οποίες αποκλείονται κατηγορίες εργαζόμενων από την εγγραφή στα Μητρώα Ανέργων.
Θυμίζουμε την εγκύκλιο Β121340/8/8/2004 της Ειδικής Υπηρεσίας ΚΠΑ, με την οποία καταργείται το δικαίωμα των φοιτητών να εγγράφονται στα Μητρώα Ανέργων του ΟΑΕΔ, μολονότι αυτοί είναι «διαθέσιμοι για εργασία» και σε «αναζήτηση εργασίας», όπως απαιτείται από τη νομοθεσία προκειμένου ένας εργαζόμενος να χαρακτηριστεί ως άνεργος και να εγγραφεί στα Μητρώα του ΟΑΕΔ.
Πρόσφατα μας καταγγέλθηκε από γιατρό, του οποίου έληξε η τακτική επιδότηση ανεργίας μετά την ετήσια απασχόλησή του σε δημόσιο νοσοκομείο (απασχολήθηκε ως επίκουρος γιατρός, που είναι μια καινούργια σύμβαση-φρούτο που λανσαρίστηκε τα τελευταία χρόνια στα νοσοκομεία), ότι δεν τον γράφουν στα Μητρώα Ανέργων του ΟΑΕΔ, πράγμα που συμβαίνει και με τους μηχανικούς και τους δικηγόρους, γιατί έχουν άδεια άσκησης επαγγέλματος και ασφαλίζονται σε άλλο, εκτός ΙΚΑ, ασφαλιστικό φορέα. Η σχετική εγκύκλιος είναι η Β116557/28/ 5/2006 και απαγορεύει πράγματι την εγγραφή γιατρών, μηχανικών και δικηγόρων στα Μητρώα Ανέργων του ΟΑΕΔ, ανεξάρτητα του αν αυτοί «αναζητούν εργασία» και δηλώσουν ότι είναι «διαθέσιμοι για εργασία». Παραθέτουμε όλο το κείμενο της εγκυκλίου, για να τη σχολιάσουμε παράγραφο προς παράγραφο:
«Σε απάντηση ερωτημάτων τα οποία εκ περισσού υποβάλλονται στην Υπηρεσία μας και αφορούν την δυνατότητα ή μη εγγραφής δικηγόρων, ιατρών και μηχανικών στα Μητρώα Ανέργων των Υπηρεσιών μας, επισημαίνονται/ υπενθυμίζονται τα εξής:
– Από το έτος 1985, οπότε και η ισχύς του Ν.1545, και σύμφωνα με το άρθρο 3, παρ.2.α αυτού, οι ανήκοντες στις παραπάνω επαγγελματικές κατηγορίες οι οποίοι είναι κάτοχοι άδειας άσκησης επαγγέλματος, δεν θεωρούνται άνεργοι.
– Συγκεκριμένα, στο παραπάνω άρθρο σαφώς αναφέρεται ότι δεν θεωρούνται άνεργοι “όσοι απασχολούνται ή ασκούν οποιοδήποτε ελευθέριο ή άλλο επάγγελμα…”.
– Αντίθετα, όσοι ανήκουν στις παραπάνω κατηγορίες και ταυτόχρονα ασφαλίζονται στο ΙΚΑ (κλάδο ανεργίας), θεωρούνται άνεργοι, και εφόσον πληρούν τις προβλεπόμενες προϋποθέσεις, έχουν δικαίωμα τακτικής επιδότησης ανεργίας.
Τέλος, όσοι επαγγελματίες εμφανίζουν, όμοια με τους ανωτέρω χαρακτηριστικά (άδεια άσκησης επαγγέλματος, ασφάλιση στον οικείο ασφαλιστικό φορέα, κ.λ.π.), θα αντιμετωπίζονται με τον ίδιο τρόπο».
Προκειμένου να κρύψει τη νέα προκλητική αλχημεία του, ο Γ. Βερναδάκης βάζει την προϊσταμένη της Ειδικής Υπηρεσίας να εγκαλέσει τις τοπικές υπηρεσίες του ΟΑΕΔ, ότι «εκ περισσού» υποβάλλουν ερωτήματα γι’ αυτό το θέμα, για να καλλιεργήσει την εντύπωση ότι δήθεν η απαγόρευση ισχύει από παλιά, κάτι που είναι ψέμα.
Στην πρώτη παράγραφο της εγκυκλίου γίνεται συνειδητή διαστρέβλωση της παρ.2.α του άρθρου 3 του νόμου 1545/1985, που προβλέπει: «Δεν θεωρούνται άνεργοι όσοι απασχολούνται ή ασκούν οποιοδήποτε ελευθέριο ή άλλο επάγγελμα». Δε θεωρούνται, λοιπόν, άνεργοι αυτοί που απασχολούνται ως ελεύθεροι επαγγελματίες και όχι όσοι έχουν άδεια άσκησης επαγγέλματος. Δε γίνεται καμιά αναφορά σε «επαγγελματικές κατηγορίες» που είναι κάτοχοι άδειας άσκησης επαγγέλματος και δε συναρτάται η ιδιότητα του ανέργου με την κατοχή ή όχι άδειας άσκησης επαγγέλματος. Η εγκύκλιος Βερναδάκη πλαστογραφεί τη νομική διάταξη που επικαλείται, γιατί αυτή συναρτά την ιδιότητα του ανέργου με το πραγματικό γεγονός εάν οι επαγγελματίες αυτοί ασκούν ελεύθερο επάγγελμα έχοντας δικά τους «μαγαζιά» και όχι με το αν έχουν άδεια άσκησης επαγγέλματος.
Ποια είναι στην πραγματική ζωή η κατάσταση γιατρών, δικηγόρων και μηχανικών; Οσους απ’ αυτούς ασκούν εξαρτημένη εργασία (δηλαδή δουλεύουν σε εταιρία ή ατομική επιχείρηση τρίτου) ο εργοδότης είναι υποχρεωμένος να τους ασφαλίζει και στο ΙΚΑ. Οχι μόνο για την ανεργία, αλλά,και για σύνταξη (κύρια και επικουρική), για κλάδο υγείας κ.λπ. Είναι δεκάδες χιλιάδες αυτοί που δεν ασκούν ελεύθερο επάγγελμα και ειδικά στους γιατρούς αποτε- λούν την πλειοψηφία. Οι γιατροί, όταν κάνουν την ειδικότητά τους στα δημόσια νοσοκομεία, δεν είναι μόνιμοι αλλά συμβασιούχοι και έτσι ασφαλίζονται στο ΙΚΑ. Οταν τελειώσουν την ειδικότητα και μέχρι να βρουν δουλειά μπαίνουν στο ταμείο ανεργίας. Αυτό το δικαίωμα δεν τόλμησε να το κόψει ο Γ. Βερναδάκης. Μόνο όταν διοριστούν στο ΕΣΥ είναι δημόσιοι υπάλληλοι. Πάντοτε, είτε εργάζονται είτε είναι άνεργοι, είναι υποχρεωμένοι να ασφαλίζονται στο ΤΣΑΥ.
Εδώ και χρόνια, οι κυβερνήσεις, προκειμένου να καλύψουν μερικά από τα πολλά οργανικά κενά των νοσοκομείων, έχουν καθιερώσει τη θέση του επίκουρου γιατρού ετήσιας διάρκειας. Το υπουργείο Υγείας ανάμεσα στα δικαιολογητικά που ζητά από τους υποψήφιους επίκουρους γιατρούς είναι και η κάρτα ανεργίας, προκειμένου να μπουν στη λίστα αναμονής.
Ερχεται, λοιπόν, ο ΟΑΕΔ και αρνείται σε όλους (δεν είναι λίγοι) τους γιατρούς που δεν παίρνουν ταμείο ανεργίας ή έχει λήξει το ταμείο ανεργίας και αρνείται να τους γράψει στα Μητρώα Ανέργων και να τους εκδώσει κάρτα ανεργίας!
Σύμφωνα με τον κανονισμό 1897/2000, που έχει ενσωματωθεί στο εθνικό δίκαιο, ένας εργαζόμενος θεωρείται άνεργος αρκεί τη βδομάδα αναφοράς να ψάχνει για δουλειά και να είναι διαθέσιμος για εργασία. Αρα, και οι γιατροί, δικηγόροι και μηχανικοί μπορούν να γράφονται στα Μητρώα των ανέργων αρκεί να ψάχνουν για εργασία εξαρτημένη τη βδομάδα αναφοράς και να είναι διαθέσιμοι για εργασία εντός δύο βδομάδων μετά απ’ αυτή. Ο Γ. Βερναδάκης έβαλε σκόπιμα την παράμετρο της απόκτησης άδειας άσκησης επαγγέλματος για να αποκλείσει από τα Μητρώα Ανέργων δεκάδες χιλιάδες εργαζόμενους αυτών των κατηγοριών και ειδικά γιατρούς. Αναφερόμαστε στους γιατρούς και όχι σε μηχανικούς και δικηγόρους, γιατί τα δικηγορικά και τεχνικά γραφεία και εταιρίες τους εμφανίζουν ως ελευθεροεπαγγελματίες, εκμεταλλευόμενοι το φόβο τους. Ακόμη και έτσι, όμως, μηχανικοί και δικηγόροι, ακόμη και εάν δεν έχουν ένα ένσημο ασφάλισης στο ΙΚΑ, έχουν το δικαίωμα να γράφονται στα Μητρώα Ανέργων και να παίρνουν κάρτα ανεργίας, αρκεί να μην έχουν δουλειά τη βδομάδα αναφοράς και να είναι διαθέσιμοι να προσφέρουν την εργασία τους δύο βδομάδες μετά τη βδομάδα αναφοράς.
