Μάλλον είμαστε οι μόνοι που ασχολούνται με τη λειτουργία της Επιτροπής για την αναμόρφωση του καθεστώτος Βαρέων και Ανθυγιεινών Επαγγελμάτων, λες και δεν τρέχει τίποτα. Υπεύθυνη γι’ αυτό είναι η συνδικαλιστική γραφειοκρατία της ΓΣΕΕ, η οποία συμμετέχει με εκπρόσωπό της στην Επιτροπή και κρατάει το θέμα στην αφάνεια, λες και δεν ξέρει ποιος είναι ο σκοπός αυτής της Επιτροπής.
Η δεύτερη συνεδρίαση έγινε την περασμένη Δευτέρα και αποφασίστηκε καταρχάς ότι η Επιτροπή θα συνεδριάζει δυο φορές το μήνα (η επόμενη συνεδρίαση ορίστηκε για τις 29 Οκτώβρη). Οι συνεδριάσεις θα γίνονται χωρίς καθορισμένη από πριν ημερήσια διάταξη. Μ’ αυτό το ρυθμό, όπως καταλαβαίνετε, δεν μπορεί να υπάρξει πόρισμα μέχρι τα τέλη Δεκέμβρη, όπως προβλέπει η υπουργική απόφαση του περασμένου Ιούλη. Η Επιτροπή θα ζητήσει παράταση και αυτό συνομολογούν και τα στελέχη του υπουργείου Εργασίας που παίρνουν μέρος σ’ αυτή.
Αυτό μας οδηγεί στο συμπέρασμα πως η κυβέρνηση μάλλον έχει αλλάξει τη στρατηγική της στο θέμα και δεν βιάζεται να τελειώσει στις αρχές του 2008. Αυτή η αλλαγή πρέπει να σχετίζεται με το γενικότερο χειρισμό του Ασφαλιστικού. Φαίνεται πως κρίθηκε ότι μια αιφνιδιαστική ρύθμιση για τα ΒΑΕ θα κατέβαζε κόσμο στο δρόμο και θα οδηγούσε τη συνδικαλιστική γραφειοκρατία σε αποχώρηση από τις διαδικασίες του «κοινωνικού διαλόγου». Γι’ αυτό, μπορεί ν’ αφήσει το ζήτημα των ΒΑΕ να πάει μερικούς μήνες πίσω και να επιχειρήσει τον αιφνιδιασμό όταν τα πράγματα θα είναι ώριμα. Ισως ταυτόχρονα με τις άλλες ρυθμίσεις.
Η κυβέρνηση έχει τη σιγουριά ότι τον αποχαρακτηρισμό της πλειοψηφίας των επαγγελμάτων από τα ΒΑΕ μπορεί να τον πετύχει οποιαδήποτε στιγμή, διότι πρώτο έχει εξασφαλισμένη την πλειοψηφία στην Επιτροπή, μέσω των εκπροσώπων των υπουργείων Εργασίας και Υγείας και των εκπροσώπων των καπιταλιστικών οργανώσεων και δεύτερο μπορεί να κάνει τη ρύθμιση με ένα προεδρικό διάταγμα, σύμφωνα με την εξουσιοδότηση που της δίνει ο νόμος Ρέππα.
Στη δεύτερη συνεδρίαση της Επιτροπής δεν υπήρξε συζήτηση επί της ουσίας, ούτε κατατέθηκαν προτάσεις. Ομως, οι αποφάσεις που πάρθηκαν φαινομενικά μόνο είναι διαδικαστικού τύπου. Επί της ουσίας αποκαλύπτουν τον προσανατολισμό που έχει η Επιτροπή. Προσανατολισμό αποχαρακτηρισμού επαγγελμάτων, για τον οποίο αναζητείται επιχειρηματολογία επιστημονικοφανής.
Αποφάσισαν, λοιπόν, να επιδιώξουν δι’ αλληλογραφίας ενημέρωση για τα ισχύοντα στις χώρες της ΕΕ σε ό,τι αφορά τα ΒΑΕ. Ακόμη, να ζητήσουν επίσημα από το Ελληνικό Ινστιτούτο Υγιεινής και Ασφάλειας της Εργασίας τις μελέτες που έχει κάνει για διάφορα επαγγέλματα και χώρους εργασίας. Τέλος, ζήτησαν γνωμοδότηση και από τον καθηγητή του Εργατικού Δικαίου στο Πανεπιστήμιο της Αθήνας Γ. Λεβέντη.
H επιχειρηματολογία που προσπαθούν να συγκροτήσουν δεν είναι καινούργια. Εχει παρουσιαστεί και στο παρελθόν, κάθε φορά που έγινε προσπάθεια να αποχαρακτηριστούν τα ΒΑΕ. Αναφέρονται στην «ευρωπαϊκή εμπειρία», όπου υπάρχουν ειδικοί κλάδοι αντιμετώπισης επαγγελματικού κινδύνου, χωρίς να κάνουν και τη γενικότερη σύγκριση των ασφαλιστικών συστημάτων, που είναι εντελώς διαφορετικά από χώρα σε χώρα. Επίσης, εκφράζουν τον πόνο τους δήθεν για την επιβάρυνση της υγείας των εργατών, λέγοντας ότι είναι απάνθρωπο να επιδοτείται (μέσω των ΒΑΕ) η επιβάρυνση στην υγεία. Δεν είδαμε, όμως, μιας και τους παίρνει ο πόνος, να ζητήσουν τουλάχιστον την καταγραφή των επαγγελματικών ασθενειών, που στην Ελλάδα είναι σαν να μην υπάρχουν.
Τέλος, εκείνο που αξίζει να σημειωθεί, είναι ότι ο εκπρόσωπος της ΓΣΕΕ συμμετείχε κανονικότατα και στη δεύτερη συνεδρίαση, χωρίς να υποβάλει κάποια πρόταση και χωρίς να υπαινιχτεί έστω αποχώρηση, ενώ συμφώνησε στις αποφάσεις για αναζήτηση επιχειρηματολογίας. Το σημειώνουμε ιδιαίτερα, γιατί κορυφαία στελέχη της συνδικαλιστικής γραφειοκρατίας μας διαβεβαίωναν την περασμένη εβδομάδα, ότι η συμμετοχή τους στην Επιτροπή γίνεται προκειμένου να προωθήσουν εκκρεμούσες από το παρελθόν αιτήσεις κλάδων για ένταξη επαγγελμάτων στον Κανονισμό ΒΑΕ του ΙΚΑ. Εξέφραζαν μάλιστα τον «προβληματισμό» ότι δεν έχει νόημα η παραμονή τους στην Επιτροπή και καλό θα ήταν να αποχωρήσουν από τώρα.
Οπως βλέπουμε, όμως, στην πράξη συμβαίνει το αντίθετο. Καμιά έτοιμη πρόταση δεν έχουν, τα αιτήματα κλάδων για υπαγωγή στα ΒΑΕ δεν τα προωθούν, καμιά διάθεση ν’ αναλάβουν την πρωτοβουλία των κινήσεων δεν επιδεικνύουν. Αλλωστε, είναι γνωστό πως η ΓΣΕΕ συμφώνησε στο νόμο Ρέππα βάσει του οποίου λειτουργεί η συγκεκριμένη Επιτροπή. Μπορεί κάποια στιγμή να αποχωρήσουν. Στο μεταξύ, όμως, θα έχουν νομιμοποιήσει μια Επιτροπή που έχει να φέρει σε πέρας ένα εκ των προτέρων καθορισμένο αντεργατικό έργο. Αυτή είναι μια ακόμη υπηρεσία τους στο σύστημα.
