Η κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ, συνεχίζοντας την πολιτική της κυβέρνησης της ΝΔ, την πολιτική στραγγίσματος των εργατών, των φτωχών αγροτών και των μισθωτών εκμεταλλευόμενων στρωμάτων, θα μας αφαιρέσει την επομένη τριετία άλλα 25 δισ. ευρώ, με το κάλπικο επιχείρημα να αποφύγουμε τη «χρεοκοπία της χώρας». Από την άλλη, όμως, συνεχίζει την πολιτική της προκατόχου της, δηλαδή της ενίσχυσης του τραπεζικού, εφοπλιστικού, βιομηχανικού κ.λπ. κεφαλαίου.
Θυμίζουμε ότι στην πενταετή διακυβέρνησή της η ΝΔ, στο πλαίσιο του περιβόητου αναπτυξιακού νόμου, χρηματοδότησε τους ξενοδόχους καπιταλιστές και τους εφοπλιστές. Η ίδια κυβέρνηση έδωσε πέρυσι άλλα 28 δισ. ευρώ στο τραπεζικό κεφάλαιο (5 δισ. ζεστό χρήμα, 15 δισ. για εγγυήσεις και 8 δισ. ευρώ κρατικά ομόλογα), με πρόσχημα να αυξηθεί η λεγόμενη ρευστότητα και έτσι να ενισχυθεί με δάνεια το εμπορικό και βιομηχανικό κεφάλαιο. Η χρηματοδότηση προς το εφοπλιστικό κεφάλαιο πήρε τη μορφή ένταξης στο περιβόητο ΝΔ 2687/1953 (πρόκειται για νόμο καθαρά αποικιοκρατικό, που προστατεύει τις «επενδύσεις» του ξένου κεφαλαίου στην Ελλάδα και έχει αυξημένη συνταγματική ισχύ, που διατηρήθηκε σε όλες τις συνταγματικές αναθεωρήσεις). Εκπρόσωποι εφοπλιστικών επιχειρήσεων που σήκωσαν ή σηκώνουν την ελληνική σημαία (σημαία ευκαιρίας) σε καράβια τους που κατασκευάστηκαν ή πρόκειται να κατασκευαστούν σε ξένα ναυπηγεία (π.χ της Κορέας) εντάχθηκαν στο αποικιοκρατικό αυτό Νομοθετικό Διάταγμα και πέτυχαν ή πετυχαίνουν πολύ γενναίες φοροαπαλλαγές (πολύ μεγαλύτερες και από το βιομηχανικό κεφάλαιο). Το αποτέλεσμα είναι να χάνονται έσοδα δισ. ευρώ από τον κρατικό προϋπολογισμό.
Η χρηματοδότηση προς το εφοπλιστικό κεφάλαιο πήρε ακόμη τη μορφή ένταξης στον νόμο 27/1975 ξένων ναυτιλιακών επιχειρήσεων που εγκαθίστανται στην Ελλάδα. Και εδώ οι φοροαπαλλαγές είναι τεράστιες, με αποτέλεσμα να χάνονται τεράστια κονδύλια από τον κρατικό προϋπολογισμό. Εκατοντάδες είναι οι εγκριτικές Κοινές Υπουργικές Αποφάσεις (ΚΥΑ) που εκδόθηκαν από τους υπουργούς της ΝΔ και αφορούν και τις δύο περιπτώσεις φοροαπαλλαγών προς το εφοπλιστικό κεφάλαιο, ντόπιο και ξένο.
Αυτή η πολιτική, της γενναίας φοροαπαλλαγής προς το εφοπλιστικό κεφάλαιο, συνεχίστηκε και από την κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ. Από τις πρώτες ακόμη μέρες της νέας πασοκικής διακυβέρνησης άρχισαν να εκδίδονται σωρηδόν ΚΥΑ, με τις υπογραφές των Γ. Παπακωνσταντίνου και Λ. Κατσέλη, με τις οποίες εντάσσονται οι εταιρίες καραβιών που σηκώνουν την ελληνική σημαία στον αποικιοκρατικό νόμο 2687/1953. Ακόμη, εκδόθηκαν αποφάσεις της Λ. Κατσέλη, με τις οποίες εντάσσονται ξένες ναυτιλιακές εταιρίες στον νόμο 27/1975. Η κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ, για ευνόητους λόγους, αποσιωπά αυτές τις γενναίες φοροαπαλλαγές προς το εφοπλιστικό κεφάλαιο που έπαιξε σημαντικό ρόλο στη διαμόρφωση των κοινωνικοοικονομικών εξελίξεων στην Ελλάδα. Τις αποσιωπά, γιατί η διατήρηση αυτών των φοροαπαλλαγών από τη μια την ξεμπροστιάζει και από την άλλη επιβεβαιώνει ότι είναι μεγάλη απάτη η προπαγάνδα ότι η κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ, όπως και οι προηγούμενες, θέλουν και μπο- ρούν να καταπολεμήσουν τη φοροδιαφυγή του μεγάλου κεφαλαίου. Αν στριμώξουμε την κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ για την ασκούμενη πολιτική υπέρ του εφοπλιστικού κεφαλαίου, θα ανασύρει από το συρτάρι των επιχειρημάτων, το ότι η πολιτική υπέρ των εφοπλιστών δεν πρέπει να αλλάξει, γιατί αυτοί θα κατεβάσουν την ελληνική σημαία-ευκαιρίας και θα σηκώσουν άλλη!
Παραθέτουμε στη συνέχεια αποσπάσματα από το άρθρο 25 του νόμου 27/1975 (όπως έχει τροποποιηθεί με μεταγενέστερους νόμους), με το οποίο γίνονται γενναίες φοροαπαλλαγές στις ξένες ναυτιλιακές εταιρίες (και όχι μόνο) που είναι εγκατεστημένες στην Ελλάδα:
«Γραφεία ή υποκαταστήματα αλλοδαπών επιχειρήσεων οποιουδήποτε τύπου ή μορφής ασχολού-μενα αποκλειστικά με τη διαχείριση, εκμετάλλευση, ναύλωση, ασφάλιση, διακανονισμό αβαριών, μεσιτεία αγοραπωλησιών ή ναυπηγήσεων ή ναυλώσεων ή ασφαλίσεων πλοίων με ελληνική ή ξένη σημαία, πάνω από 500 κόρους ολικής χωρητικότητας… δύνανται, υποβάλλοντας σχετική αίτηση στο Υπουργείο Εμπορικής Ναυτιλίας, να εγκαθίστανται στην Ελλάδα κατόπιν άδειας που χορηγείται με κοινή απόφαση των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας και Εμπορικής Ναυτιλίας…
Η ανωτέρω δυνατότητα παρέχεται κατ’ εξαίρεση και σε ναυτιλιακές επιχειρήσεις, πλοιοκτήτριες ή διαχειρίστριες ναυαγοσωστικών ή ρυμουλκών πλοίων υπό ξένη σημαία…
Οι απαλλαγές και διευκολύνσεις που αναφέρονται στην παρ. 1 του άρθρου αυτού είναι:
Α. Απαλλαγή από παντός φόρου, τέλους, εισφοράς ή κρατήσεως υπέρ του Δημοσίου ή οποιουδήποτε τρίτου για το εισόδημα αυτών… Επίσης, παρέχεται απαλλαγή από τον ειδικό φόρο τραπεζικών εργασιών ΦΚΕ και από κάθε τέλος χαρτοσήμου αντικειμενικώς ή οποιασδήποτε κράτησης ή τέλους υπέρ τρίτου…
Β. Χορηγείται στο πάσης φύσεως αλλοδαπό προσωπικό των επιχειρήσεων τούτων άδεια εργασίας στην Ελλάδα για χρονικό διάστημα μέχρι δύο ετών. Η άδεια αυτή δύναται να παρατείνεται ανά διετία απεριορίστως…
Γ. Επιτρέπεται η ταχυδρόμηση συστημένων επιστολών στο εξωτερικό, χωρίς να προσκομίζονται στο Ταχυδρομείο για έλεγχο…
Οι διατάξεις των προηγούμενων παραγράφων εφαρμόζονται ανάλογα με τις ίδιες προϋποθέσεις και στις ημεδαπές επιχειρήσεις που έχουν σαν αντικείμενο εργασιών αποκλειστικά τις αναφερόμενες στην παρ. 1 του παρόντος άρθρου εργασίες ή υπηρεσίες…
Επιχειρήσεις οι οποίες διαχειρίζονται πλοία με ελληνική σημαία, δύνανται κατ’ εξαίρεση να συμμετέχουν σε διαγωνισμούς που διενεργούνται από το Υπουργείο Εθνικής Αμυνας και να εισπράττουν το ναύλο σε δραχμές».
Είναι, λοιπόν, απροκάλυπτες οι φοροαπαλλαγές προς το εφοπλιστικό κεφάλαιο και δημιουρ- γούν μεγάλα ανοίγματα στα έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού, για τα οποία οι κυβερνήσεις , μπλε και πράσινες, ποιούν την νήσσαν. Σε επόμενο φύλλο θα παραθέσουμε αποσπάσματα από τον αποικιοκρατικό νόμο 2687/1953 και άλλους νόμους με τους οποίους δίνονται άλλες φοροαπαλλαγές στο εφοπλιστικό κεφάλαιο.
Ομως δεν είναι μόνο το εφοπλιστικό κεφάλαιο. Πρόσφατα οι υπουργοί Α. Λοβέρδος , Λ. Κατσέλη και Τ. Μπιρμπίλη ανακοίνωσαν ρυθμίσεις με τις οποίες δίνονται κίνητρα στο μεγάλο κεφάλαιο, με αποτέλεσμα να επιβαρύνονται ο Κρατικός Προϋπολογισμός και το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων με 2,5 δισ. ευρώ.
Συγκεκριμένα, σύμφωνα με δηλώσεις του Α. Λοβέρδου (26.1.2010), θα δοθεί στους καπιταλιστές 1 δισ. ευρώ, υποτίθεται για τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας, για την κατάρτιση του προσωπικού τους και για την κάλυψη των ασφαλιστικών εισφορών για εργαζόμενους που θα προσλάβουν με τη «δέσμευση» να μην κάνουν απολύσεις. Αυτά, βέβαια, είναι όλα στον αέρα, γιατί η πολιτική ηγεσία του υπουργείου Εργασίας δεν μπορεί και δεν θέλει να κάνει ουσιαστικό έλεγχο. Σύμφωνα με δηλώσεις της Λ. Κατσέλη (18.2.2010), μέχρι τέλους Μάη του 2010 θα δοθούν στους καπιταλιστές των Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας (ΑΠΕ) συνολικά 900 εκατ. ευρώ για προγενέστερες εγκρίσεις επενδύσεων ΑΠΕ. Τέλος, θα δο- θούν σε πρώτη φάση για «επενδύσεις» ΑΠΕ 360 εκατ. ευρώ από το ΕΣΠΑ και 200 εκατ. ευρώ στο πλαίσιο του νέου «αναπτυξιακού νόμου», που θα προβλέπει ιδιαίτερα αυξημένα τα κίνητρα για ΑΠΕ, σύμφωνα με τη Λ. Κατσέλη.
Εμείς λοιπόν θα βογγάμε και το κεφάλαιο θα χορεύει πάνω στα πτώματά μας. Θα το επιτρέψουμε ή θα πάρουμε την υπόθεση στα χέρια μας και θα τους αναγκάσουμε να πάρουν πίσω όλα τα μέτρα;
