Ενα από τα βασικά προπαγανδιστικά επιχειρήματα της κυβέρνησης είναι ότι οι σημερινοί εργαζόμενοι κατοχυρώνουν τα έως σήμερα συνταξιοδοτικά τους δικαιώματα, με τους όρους που ισχύουν σήμερα. Οτι όταν θα έρθει η ώρα να πάρουν σύνταξη, το τμήμα της σύνταξης που αφορά το διάστημα που διήνυσαν στην ασφάλιση μέχρι τις 31.12.2010 θα υπολογιστεί με το ισχύον σήμερα σύστημα. Αυτό είναι ένα μεγάλο ψέμα.
Για να ισχυροποιήσει αυτό το προπαγανδιστικό επιχείρημα, στο προσχέδιο νόμου που δόθηκε στη δημοσιότητα στις 10 Μάη η κυβέρνηση περιέλαβε και μια διάταξη (άρθρο 37) με τίτλο «Χρηματοδότηση Συστήματος Κοινωνικής Ασφάλισης». Υποτίθεται ότι από 1.1.2011 θα έδινε στα Ταμεία χρηματοδοτήσεις, μεγαλύτερες απ’ αυτές που δίνονται μέχρι τώρα. Για παράδειγμα, ο κλάδος σύνταξης του ΙΚΑ (μαζί με το ΤΑΠ-ΟΤΕ) θα έπαιρνε 1,3% του ΑΕΠ κάθε χρόνο (1% είναι σήμερα το ΙΚΑ, με βάση το νόμο Ρέππα), ο ΟΑΕΕ 0,4% του ΑΕΠ, το ΝΑΤ 0,5% του ΑΕΠ, ενώ σχετικές χρηματοδοτήσεις θα έπαιρναν και οι Κλάδοι Υγείας των Ταμείων.
Στο νομοσχέδιο που κατατέθηκε στη Βουλή η διάταξη για τις χρηματοδοτήσεις καταργήθηκε! Σβήστηκε ολόκληρη και στη θέση της μπήκε το εξής: «Από 1.1.2015 το κράτος αναλαμβάνει τη χρηματοδότηση της βασικής σύνταξης όλων των Φορέων Κοινωνικής Ασφάλισης αρμοδιότητας Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης και του ΝΑΤ, πλην των Ε.Τ.Α.Α., Ε.Τ.Α.Π.-Μ.Μ.Ε. και του συστήματος ασφάλισης προσωπικού της ΤτΕ. Το ποσό αυτό επιμερίζεται στους οργανισμούς ανάλογα με τον αριθμό των δικαιούχων και των ποσών που καταβάλλονται».
Μόνο τη βασική σύνταξη, λοιπόν, θα χρηματοδοτεί το κράτος. Ούτε τις σημερινές συντάξεις ούτε το πρώτο τμήμα των αναλογικών συντάξεων του μέλλοντος. Τι σημαίνει αυτό;
1. Το τμήμα της σύνταξης που θα αφορά το διάστημα που κάθε ασφαλισμένος διήνυσε μέχρι 31.12.2010 θα πρέπει να χρηματοδοτείται εξ ολοκλήρου από το Ταμείο, χωρίς καμιά κρατική συμμετοχή. Αρα, αυτό το τμήμα της σύνταξης θα υποστεί πετσόκομμα. Γι’ αυτό και στο σημείο που το νομοσχέδιο αναφέρεται σ’ αυτό το τμήμα της σύνταξης δεν αναφέρεται ότι θα υπολογίζεται με όσα ισχύουν σήμερα, αλλά «όπως ισχύουν κατά το χρόνο συνταξιοδότησης και όπως προβλέπονται για κάθε φορέα κύριας ασφάλισης ή το Δημόσιο από γενικές ή καταστατικές διατάξεις που εξακολουθούν να ισχύουν» (άρθρο 4 παρ. 1α).
2. Μεγάλα πλήγματα θα υποστούν και οι σημερινοί συνταξιούχοι, πέραν αυτών που έχουν ήδη υποστεί και πέραν του ΛΑΦΚΑ που επανέρχεται.
Αρα, πάμε σε μεγάλες ανατροπές, οι οποίες θα γίνουν τα επόμενα χρόνια. Γι’ αυτό, άλλωστε προβλέπεται: «Από την 1.1.2011 και ανά διετία η Εθνική Αναλογιστική Αρχή εκπονεί αναλογιστικές μελέτες, οι οποίες επικυρώνονται από την Επιτροπή Οικονομικής Πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ενωσης, με αντικείμενο τη συνεχή παρακολούθηση της εξέλιξης της εθνικής συνταξιοδοτικής δαπάνης. Με ειδικό νόμο ανακαθορίζονται οι συντάξεις με στόχο τη διασφάλιση της μακροπρόθεσμης βιωσιμότητας του ασφαλιστικού συστήματος. Το ύψος των ανωτέρω δαπανών, προβαλλόμενο έως το έτος 2060, δεν πρέπει να υπερβαίνει το περιθώριο αύξησης των 2,5 ποσοστιαίων μονάδων του ΑΕΠ, με έτος αναφοράς το 2009» (άρ. 11 παρ. 2).
Για τον ίδιο λόγο αφαιρέθηκε και η διάταξη του άρθρου 27 του προσχέδιου, που πρόβλεπε τη δημιουργία τριών Ταμείων (μισθωτών, αυταποσχολούμενων, αγροτών) και προβλέπεται μόνο η ένταξη του ΝΑΤ στο ΙΚΑ και η ασφάλιση στο ΙΚΑ όσων προσλαμβάνονται από 1.1.2011 στο δημόσιο, τη Βουλή, τα ΝΠΔΔ και τους ΟΤΑ. Προφανώς, θέλουν πρώτα να προωθήσουν τις νέες ανατροπές και μετά να κάνουν τις ενοποιήσεις.
Με όλα αυτά τα δεδομένα μπορεί καθένας να καταλάβει πόσο δυνατότερα θα είναι τα πλήγματα στους ήδη συνταξιούχους και σε όσους θα βγουν στη σύνταξη τα επόμενα χρόνια. Γιατί αυτοί βρίσκονται άμεσα στο στόχαστρο.
