Χάος και διάλυση επικρατεί στη Λιβύη λίγες μέρες πριν τη διεξαγωγή των εθνικών εκλογών στις 7 Ιουλίου. Η κυβέρνηση του Εθνικού Μεταβατικού Συμβουλίου διοικεί ουσιαστικά μόνο την Τρίπολη, ενώ άλλες μεγάλες πόλεις όπως η Μισράτα, η Ζιντάν και η Βεγγάζη διοικού-νται από τοπικές κυβερνήσεις, οι οποίες έχουν οργανώσει τις τοπικές οικονομίες, τις υποδομές υγείας, το δικό τους στρατό και αστυνομία, και δεν είναι διατεθειμένες να παραδώσουν την εξουσία σε όποια κυβέρνηση κι αν προκύψει από τις εθνικές εκλογές. Αποτέλεσμα αυτού του ιδιότυπου συστήματος που αποτελείται από πόλεις-κράτη είναι η αδυναμία συγκρότησης εθνικού στρατού αλλά και η οργάνωση της οικονομίας σε εθνική κλίμακα.
Τη θέση του εθνικού στρατού έχουν πάρει πια οι οργανωμένες σε στρατούς μιλίτσιες. Η Επιτροπή Ειδικής Ασφάλειας αποτελείται περίπου από 60.000 άνδρες που προέρχονται κυρίως από τον κανταφικό στρατό αλλά και από τους αντικανταφικούς. Ο συγκεκριμένος στρατός δεν είναι αποδεκτός από τους στρατούς της Μισράτα και της Ζιντάν, οι οποίοι αποτέλεσαν και τον βασικό κορμό του στρατού των αντικανταφικών κατά τη διάρκεια του εμφυλίου και διαθέτουν το μεγαλύτερο μέρος του οπλισμού που υπάρχει αυτή τη στιγμή στη Λιβύη. Οι δύο τελευταίοι συμμετέχουν στην Λιβυκή Εθνική Ασπίδα, μια χαλαρή συμμαχία από διάφορες μιλίτσιες.
Παράλληλα, οι συγκρούσεις μεταξύ διαφόρων φυλών συνεχίζονται. Στο νότο, σε μάχες μεταξύ της φυλής Τιμπού που κατοικεί στη Σαχάρα και αραβικών φυλών σκοτώθηκαν 200 άτομα, ενώ ολόκληρες πόλεις είναι χωρισμένες σε εμπόλεμες ζώνες. Σε άλλες συγκρούσεις μεταξύ μελών της φυλής Τιμπού και κυβερνητικών δυνάμεων στην πόλη Κούφρα στα νότια της χώρας σκοτώθηκαν 35 άνθρωποι.
Στο μεταξύ, ισλαμικές οργανώσεις που αντιτίθενται στην παρουσία Δυτικών στη χώρα χτύπησαν στη Βεγγάζη τη Δευτέρα 11 Ιουνίου κομβόι που μετέφερε Βρετανούς διπλωμάτες τραυματίζοντας δύο φρουρούς, ενώ την προηγούμενη βδομάδα στην ίδια πόλη χτύπησαν το αμερικάνικο προξενείο. Στη Μισράτα ισλαμιστές μαχητές επιτέθηκαν στις 12 Ιουνίου εναντίον των γραφείων του Ερυθρού Σταυρού, με αποτέλεσμα τον τραυματισμό ενός πολίτη. Την ευθύνη για την επίθεση αυτή, όπως και για την επίθεση στο αμερικάνικο προξενείο στη Βεγγάζη ανέλαβε η ισλαμική οργάνωση «Ταξιαρχίες του Σεΐχη Ομάρ Αμπντέλ Ραχμάν». Ο Αμπντέλ Ραχμάν, γνωστός ως «τυφλός σεΐχης», είναι Αιγύπτιος και εκτίει ποινή ισόβιας κάθειρξης στις ΗΠΑ με την κατηγορία ότι είχε αναμειχθεί σε σχέδια τρομοκρατικών επιθέσεων εναντίον στόχων στη Νέα Υόρκη. Σύμφωνα με το Αλ Τζαζίρα, η περιοχή της Βεγγάζης παρέχει κάλυψη σε πολλές οργανώσεις του ριζοσπαστικού Ισλάμ, ενώ οι διάφορες μιλίτσιες που δρουν στην περιοχή αποφεύγουν να συγκρουστούν μαζί τους, δίνοντας μια εικόνα για το μέγεθος αυτών των οργανώσεων.
