Στα χνάρια της γενικής γραμματέας Αννας Στρατινάκη κινείται ο υφυπουργός Εργασίας Πάνος Τσακλόγλου, εκδίδοντας παράνομη εγκύκλιο για την καταβολή της λεγόμενης εθνικής σύνταξης.
Θυμίζουμε,ότι η Στρατινάκη ήταν γενική γραμματέας του υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων και στην κυβέρνηση του τραπεζίτη Λ. Παπαδήμου και στην κυβέρνηση των Σαμαροβενιζέλων και δεν είχε κανένα ενδοιασμό να εκδίδει εγκυκλίους που δεν προβλέπονταν ούτε από αντεργατικούς νόμους ούτε από παράνομες ΠΥΣ (Πράξη Υπουργική Συμβουλίου). Γράφαμε τον Ιούλη του 2012 σε σχετικό άρθρο μας με τίτλο: Με τέσσερις μήνες καθυστέρηση η ΓΣΕΕ «ανακάλυψε» μια αντεργατική εγκύκλιο:
Με καθυστέρηση τεσσάρων μηνών και τεσσάρων ημερών, στις 16 Ιούλη του 2012, «ανακάλυψε» το ΔΣ της αστικοποιημένης ΓΣΕΕ ότι η Γενική Γραμματέας του υπουργείου Εργασίας Α. Στρατινάκη στις 12 Μάρτη του 2012 είχε εκδώσει εφαρμοστική εγκύκλιο για την 6η Πράξη του Υπουργικού Συμβουλίου (της συγκυβέρνησης Παπαδήμου) ξεπερνώντας την και επιβάλλοντας το μειωμένο κατά 32% κατώτατο μεροκάματο και μισθό της Εθνικής Γενικής Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας (ΕΓΣΣΕ) και στους νέους εργάτες, κάτω των 25 ετών, που αμείβονταν με κλαδικές συμβάσεις. Ενώ στην αντεργατική 6η Πράξη του Υπουργικού Συμβουλίου προβλέπεται ρητά ότι από τις 14-2-2012 θα μειωθούν κατά 32% ο κατώτατος μισθός και το κατώτατο μεροκάματο για τους νέους κάτω των 25 ετών που αμείβονται με την ΕΓΣΣΕ.
Τα ίδια κάνει τώρα ο Τσακλόγλου (σε συνεννόηση με τον Χατζηδάκη, φυσικά).
Στις 12 Μάη του 2016 δημοσιεύτηκε ο αντεργατικός-αντιασφαλιστικός νόμος Κατρούγκαλου (Ν. 4378/2016). Στις παραγράφους 1 και 5 του άρθρου 7 ξεκαθαριζόταν ότι καταβάλλεται μία εθνική σύνταξη μόνο στις περιπτώσεις των άμεσα δικαιούχων περισσότερων της μιας σύνταξης και όχι στις περιπτώσεις που η δεύτερη σύνταξη είναι σύνταξη χηρείας, π.χ. όταν χήρα ή χήρος συνταξιούχος, εκτός από τη δική της/του σύνταξη, ως άμεσα δικαιούχος, παόρνει και σύνταξη του θανόντα ή της θανούσης συζύγου. Παραθέτουμε αυτές τις δύο παραγράφους:
«1. Η Εθνική Σύνταξη καταβάλλεται από τον Ε.Φ.Κ.Α. σε όλους, όσοι θεμελιώνουν δικαίωμα σύνταξης εξ ιδίου δικαιώματος ή ανικανότητας ή κατά μεταβίβαση, σύμφωνα με τις οικείες διατάξεις…
5. Σε περίπτωση σώρευσης συντάξεων χορηγείται μία εθνική σύνταξη. Στην περίπτωση συνταξιούχου ή δικαιούχου μιας πλήρους και μιας μειωμένης κύριας σύνταξης, το ποσό της χορηγούμενης εθνικής σύνταξης είναι πλήρες. Σε περίπτωση συνταξιούχου ή δικαιούχου δύο μειωμένων κύριων συντάξεων, καταβάλλεται το ποσοστό της εθνικής σύνταξης που αντιστοιχεί σε καθεμία από αυτές, εφόσον το άθροισμά τους είναι μικρότερο ή ίσο με το πλήρες ποσό της εθνικής σύνταξης».
Είναι φανερό, λοιπόν, ότι σύμφωνα με το νόμο 4387/2016 μόνο οι δικαιούχοι περισσότερων της μιας συντάξεων δικαιούνται την καταβολή μόνο μίας εθνικής σύνταξης των 384 ευρώ!
Στις 22 Δεκέμβρη του 2016 εκδόθηκε από τη Γενική Διεύθυνση Κοινωνικής Ασφάλισης (ΓΔΚΑ) της Γενικής Γραμματείας Κοινωνικών Ασφαλίσεων (ΓΓΚΑ), που υπάγεται στο Υπουργείο Εργασίας, η εφαρμοστική εγκύκλιος του αντιασφαλιστικού νόμου 4387, με αριθμό πρωτοκόλλου Φ800000/οικ.60272/2196.
Παραθέτουμε το ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑ 5, από τη σελίδα 16 της εγκυκλίου (ολόκληρη την εγκύκλιο δημοσιεύουμε στο τέλος):
«Γυναίκα λαμβάνει αναπηρική σύνταξη εξ ιδίου δικαιώματος, με βαθμό αναπηρίας 70%, ύψους 600 ευρώ. Ε.Σ. (σ.σ. εθνική σύνταξη) 288 ευρώ + Α.Σ. (σ.σ. ανταποδοτική σύνταξη) 312 ευρώ. Ο ασφαλισμένος σύζυγος πεθαίνει την 15.02.2020 και δικαιούτο σύνταξης 900 ευρώ (Ε.Σ. 384 + Α.Σ. 516).
Την πρώτη τριετία η επιζώσα σύζυγος λαμβάνει κανονικά την σύνταξη εξ ιδίου δικαιώματος και η σύνταξη λόγω θανάτου που θα λάβει αντιστοιχεί στο 50% της σύνταξης που δικαιούτο ο θανών (50% Χ 900=450 ευρώ και αναλύεται σε Ε.Σ. 192 ευρώ και Α.Σ. 258 ευρώ.
Σύνολο συντάξεων εξ ιδίου δικαιώματος και θανάτου: 1050 ευρώ (Ε.Σ. 288+192 και Α.Σ. 312+258)».
Το παραπάνω παράδειγμα εκείνης της εγκυκλίου, που είναι σύμφωνη με τις διατάξεις του νόμου 4387/2016, ο Τσακλόγλου το καταργεί, καθ΄ υπόδειξη του νεοφιλελεύθερου Χατζηδάκη. Ο τότε υφυπουργός Α. Πετρόπουλος, που υπέγραψε αυτή την εγκύκλιο, δεν έκανε καμιά χάρη στους συνταξιούχους, ερμηνεύοντας αυθαίρετα το νόμο. Αυτό το κάνουν τώρα ο Τσακλόγλου με τον Χατζηδάκη με την κατάπτυστη εγκύκλιό τους.
Η εγκύκλιος Πετρόπουλου δημοσιεύτηκε το 2016 στη ΔΙΑΥΓΕΙΑ του υπουργείου Εργασίας. Τη δημοσιεύουμε προς διευκόλυνση των συνταξιουχικών οργανώσεων, για να έχουν όπλα στα χέρια τους προκειμένου να αντιμετωπίσουν επιθετικά τον νεοφιλελεύθερο Χατζηδάκη και να μην εμφανίζονται οι συνταξιούχοι σαν ζήτουλες.
Επειδή η εγκύκλιος Πετρόπουλου δεν ικανοποίησε τη διοίκηση του ΕΦΚΑ, μολονότι είναι ξεκάθαρη και δε δημιουργεί ασάφειες, έβαλε τις υπηρεσίες της να στείλουν στις 9 Ιούνη του 2017 το έγγραφο Σ51/12/9.06.2017, με ερωτήματα για την εφαρμογή του άρθρου 12 του νόμου 4287/2016. Στην ουσία, η Γενική Διεύθυνση Απονομής Συντάξεων (ΓΔΑΣ) του ΕΦΚΑ διαφωνούσε με το ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑ 5 της εγκυκλίου Πετρόπουλου για την καταβολή της εθνικής σύνταξης.
Η Γενική Διεύθυνση Κοινωνικής Ασφάλισης της Γενικής Γραμματείας Κοινωνικών Ασφαλίσεων απάντησε στη Γενική Διεύθυνση Απονομής Συντάξεων του ΕΦΚΑ στις 22 Ιούνη του 2017. Το έγγραφο, με αριθμό πρωτοκόλλου Φ80000/26767/1138, δεν δημοσιεύτηκε ποτέ. Το δημοσιεύουμε και αυτό στο τέλος προς βοήθεια των συνταξιουχικών οργανώσεων. Εδώ παραθέτουμε ένα απόσπασμα :
«2. Ως προς το δεύτερο ερώτημά σας, σχετικά με την εφαρμογή της παρ. 5 του αρ. 7 του ν. 4387/2016, σε περίπτωση που το ίδιο πρόσωπο λαμβάνει σύνταξη εξ ιδίου δικαιώματος και είναι και δικαιούχος σύνταξης λόγω θανάτου από 13.05.2016 και εφεξής, σας γνωρίζουμε ότι η διάταξη αυτή αφορά περιπτώσεις σώρευσης συντάξεων σε περίπτωση συνταξιοδότησης εξ ιδίου και μόνο δικαιώματος, όπου αυτό προκύπτει (λ.χ. γήρατος και αναπηρίας).
Στην περίπτωση επομένως, δικαιούχου μίας σύνταξης εξ ιδίου δικαιώματος και μίας σύνταξης λόγω θανάτου, οι περιορισμοί της ως άνω διάταξης δεν έχουν εφαρμογή και συνεπώς τα δύο ως άνω δικαιώματα αντιμετωπίζονται αυτοτελώς, για τον υπολογισμό του ποσού τόσο της εθνικής, όσο και της ανταποδοτικής σύνταξης, που απορρέει από το καθένα (βλ. παράδειγμα 5, σελ. 16 σχετικής εγκυκλίου – ΑΔΑ: ΨΟ4Μ465Θ1Ω-ΡΦΘ).
Και τούτο, λαμβανομένου υπόψη ότι το δικαίωμα συνταξιοδότησης λόγω θανάτου, ουσιαστικά προκύπτει από την καταβολή ασφαλιστικών εισφορών του θανόντα, ο οποίος θα δικαιούτο αυτοτελή εθνική σύνταξη» (οι υπογραμμίσεις στο πρωτότυπο, η έμφαση δική μας).
Είναι ξεκάθαρη, λοιπόν, η τοποθέτηση της Γενικής Διεύθυνσης Κοινωνικής Ασφάλισης, ότι σε τις περιπτώσεις όπως η σύνταξη χηρείας είναι δικαίωμα των συνταξιούχων να παίρνουν δύο εθνικές συντάξεις και ότι αυτό δεν έρχεται σε αντίθεση με τις διατάξεις του αντιασφαλιστικού νόμου 4387/2016 για την καταβολή της εθνικής σύνταξης.
Και βέβαια, είναι παράνομη η εγκύκλιος Τσακλόγλου, που καταργεί αυθαίρετα τόσο το ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑ 5 της εγκυκλίου Φ80000/οικ.60272/2196 όσο και το σημείο 2 του εγγράφου Φ80.000/26767/1138/22/6/2017.
Αναφέρει η παράνομη εγκύκλιος Τσακλόγλου:
«Κατόπιν των ανωτέρω (σ.σ. των αυθαίρετων ερμηνειών, δηλαδή) το παράδειγμα 5 της υπ΄ αριθμ.Φ80.000/οικ.60.272/2196/23.12.2016 (ΑΔΑ:ΨΟ4Μ465ΘΙΩ-ΡΦΘ) Εγκυκλίου και το σημείο 2 της υπ’ αριθμ. Φ80.000/26767/1138/22.6.2017 Εγκυκλίου ανακαλούνται ως αντίθετα με τα ανωτέρω» (η έμφαση δική μας – διευκρινίζουμε ότι το δεύτερο έγγραφο σεν είναι εγκύκλιος αλλά απαντητικό έγγραφο της ΓΔΚΑ στην ΓΔΑΣ του ΕΦΚΑ).
Γι’ αυτό και η παράνομη εγκύκλιος Τσακλόγλου πρέπει εδώ και τώρα να καταργηθεί.
ΥΓ1. Στις 6 Γενάρη, ο Τσακλόγλου προσπάθησε να δικαιολογήσει στο ΣΚΑΙ την παράνομη εγκύκλιό του και ισχυρίστηκε ψευδώς ότι αυτή αφορά όσους θα υποβάλουν αίτηση για συνταξιοδότηση μετά την 1η Γενάρη του 2022. Αυτή Δεν επανέλαβε, όμως, τη δήλωση με Δελτίο Τύπου του υπουργείου Εργασίας. Και το σπουδαιότερο, δεν τροποποίησε την παράνομη εγκύκλιο με νεότερη ανεβάζοντάς την στη ΔΙΑΥΓΕΙΑ του υπουργείου.
ΥΓ2. Ακόμη και αν μεταφέρει τελικά το χρόνο εφαρμογής της, η εγκύκλιος Τσακλόγλου είναι παράνομη και οι συνταξιουχικές οργανώσεις πρέπει να αγωνιστούν για την κατάργησή της.
egg_f80000_60272_2196 (1)syntaxh_thanatou_erotimata
