Η συντριπτική πλειοψηφία των εργαζόμενων στο Δημόσιο έτριψε στη μούρη της κυβέρνησης Μητσοτάκη την αξιολόγηση, με την οποία επιχειρείται η κατατρομοκράτηση των εργαζόμενων, η απόλυτη υποταγή τους στις αντιδραστικές και αντεργατικές κυβερνητικές επιλογές υπό τον φόβο της κατηγοριοποίησης και της απόλυσης. Αλλωστε δεν ξεχνιούνται τα έργα και ημέρες του Κούλη, ως υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης.
Στον αγώνα πρωτοστατούν οι εκπαιδευτικοί, τρία χρόνια τώρα, που με την δυναμικότητα και αποφασιστικότητα των μαζικών γενικών συνελεύσεων των πρωτοβάθμιων σωματείων υποχρέωσαν ακόμη και τη συνδικαλιστική γραφειοκρατία των ΔΟΕ-ΟΛΜΕ σε επαναπροκήρυξη της απεργίας-αποχής και επέβαλαν στην κυβέρνηση Μητσοτάκη και το υπουργείο Παιδείας μια συντριπτική ήττα.
Από τον αγώνα αυτό, ασφαλώς, παραδειγματίστηκαν και οι άλλες συνδικαλιστικές ομοσπονδίες του Δημοσίου, που προχώρησαν σε απεργία-αποχή από την αξιολόγηση, παρά την προδοτική στάση της ΑΔΕΔΥ, που αρνήθηκε να επαναπροκηρύξει απεργία-αποχή μετά την καταδικαστική απόφαση της αστικής Δικαιοσύνης που έκρινε παράνομη την απεργία-αποχή και την τρομοκρατική επείγουσα εγκύκλιο του υπουργείου Εσωτερικών (Αρ. Πρωτ. ΔΑΠΔΕΠ/Φ.5/56/οικ.5373, 13 Μαρτίου 2024), με την οποία «επισημαίνεται ότι, η εφαρμογή της διαδικασίας στοχοθεσίας – αξιολόγησης αποτελεί υπηρεσιακό καθήκον οπότε και η μη εκπλήρωσή του οδηγεί σε πειθαρχική διαδικασία, δεδομένου ότι ενδεχομένως στοιχειοθετείται πειθαρχικό παράπτωμα, ιδίως των περ. β) ή/και κη) της παρ. 1 του άρθ. 107 του Υπαλληλικού Κώδικα».
Ετσι, η συντριπτική πλειοψηφία των εργαζόμενων στο Δημόσιο (δημόσια εκπαίδευση, δημόσια νοσοκομεία, ΟΤΑ) ακυρώνουν τα σχέδια της κυβέρνησης Μητσοτάκη, ενισχύοντας και δυναμώνοντας το μέτωπο ενάντια στην αντεργατική αξιολόγηση.
ΥΓ. Η επίκληση από την ΠΟΕ-ΟΤΑ της ρεφορμιστικής άποψης, από την οποία εμφορούνται όλοι οι αστογραφειοκράτες συνδικαλιστές, ότι μπορεί να υπάρξει και μη τιμωρητική αξιολόγηση στον καπιταλισμό, είναι μεν μια επίδοση διαπιστευτηρίων στο σύστημα και στους μηχανισμούς, σε αυτήν τη φάση, όμως, η κήρυξη απεργίας-αποχής από την αξιολόγηση πλήττει έτσι κι αλλιώς τα σχέδια της κυβέρνησης Μητσοτάκη.
Η ανακοίνωση της ΠΟΕΔΗΝ
Συνεχίζουμε δυναμικά την Απεργία- Αποχή από την Αξιολόγηση-Στοχοθεσία
ΑΘΗΝΑ 15/3/2024
ΑΡ. ΠΡΩΤ.: 1934
ΠΡΟΣ: ΣΩΜΑΤΕΙΑ ΜΕΛΗ ΠΟΕΔΗΝ
ΣΥΝΕΧΙΖΟΥΜΕ ΔΥΝΑΜΙΚΑ
ΤΗΝ ΑΠΕΡΓΙΑ – ΑΠΟΧΗ ΑΠΟ ΤΗΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ – ΣΤΟΧΟΘΕΣΙΑ
Συνάδελφοι,
Η Απεργία – Αποχή της ΑΔΕΔΥ από την Στοχοθεσία – Αξιολόγηση κηρύχθηκε παράνομη από τα Δικαστήρια. Αυτό όμως δεν επηρεάζει την Απόφαση της ΠΟΕΔΗΝ που ήδη έχει προκηρύξει ΑΠΕΡΓΙΑ – ΑΠΟΧΗ από την Στοχοθεσία – Αξιολόγηση. Με εξώδικα έχουμε κοινοποιήσει την απόφασή μας στα Συναρμόδια Υπουργεία.
Ως εκ τούτου συνεχίζουμε δυναμικά την ΑΠΕΡΓΙΑ – ΑΠΟΧΗ από τη Στοχοθεσία – Αξιολόγηση.
Οι υγειονομικοί σε συνθήκες εργασιακής εξάντλησης δίνουν και τη ζωή τους για να προσφέρουν ασφαλείς και ποιοτικές υπηρεσίες Υγείας – Πρόνοιας. Δεν επιτρέπουμε σε κανέναν να αμφισβητήσει την επαγγελματική, επιστημονική επάρκεια και ευσυνειδησία του υγειονομικοί προσωπικού. Και μάλιστα λίγο μετά την πανδημία που με αυτοθυσία αναδείξαμε τον ανεκτίμητο, αναντικατάστατο ρόλο της Δημόσιας Υγείας – Πρόνοιας.
Μιλάμε για αξιολόγηση σε μια Δημόσια Διοίκηση που έχουν να γίνουν επιλογές Προϊσταμένων οργανικών μονάδων πάνω από 13 χρόνια. Ο κάθε Διοικητής Νομικού Προσώπου Δημόσιου Δικαίου έχει την απόλυτη ελευθερία να τοποθετεί και να καθαιρεί όποιον θέλει ως Προϊστάμενος Οργανικής Μονάδας.
Το εξώδικο της ΠΟΕΔΗΝ
ΕΝΩΠΙΟΝ ΠΑΝΤΟΣ ΑΡΜΟΔΙΟΥ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ ΚΑΙ ΑΡΧΗΣ
ΕΞΩΔΙΚΗ ΓΝΩΣΤΟΠΟΙΗΣΗ
Της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Εργαζομένων Δημοσίων Νοσοκομείων [ΠΟΕΔΗΝ], η οποία εδρεύει στην Αθήνα, επί της οδού Αριστοτέλους αρ.22, όπως νόμιμα εκπροσωπείται.
ΠΡΟΣ
1) Το Ελληνικό Δημόσιο, που εδρεύσει στην Αθήνα, όπως νόμιμα εκπροσωπείται από τον Υπουργό Οικονομικών,
2) Το Υπουργείο Εσωτερικών,
3) Το Υπουργείο Υγείας,
4) Την Προεδρία της Κυβέρνησης,
5) To Υπουργείο Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας,
6) Το Υπουργείο Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού,
7) Το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας.
*****
Κύριοι Υπουργοί,
Το Γενικό Συμβούλιο της ΠΟΕΔΗΝ, αντιδρώντας στις εισαγόμενες με τις διατάξεις του ν.4940/2022 (άρθ. 1-27 και 29), όπως κωδικοποιήθηκε με τον ν. 5083/2024, ρυθμίσεις που αφορούν στην αξιολόγηση των δημοσίων υπαλλήλων και των υπαλλήλων ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου για το έτος 2024, στις 18-12-2023 αποφάσισε να κηρύξει νέα Απεργία – Αποχή των ως άνω υπαλλήλων από την αξιολόγηση – στοχοθεσία του έτους 2023-2024, καλώντας όλα τα σωματεία μέλη σε μαζική συμμετοχή καθότι οι λόγοι και τα επιχειρήματα που ξεκίνησε αυτός ο αγώνας συνεχίζουν να υφίστανται, δεδομένου ότι διατηρείται σε ισχύ το θεσμικό πλαίσιο, που αφορά υπηρεσιακές και μισθολογικές μεταβολές, που συνδέονται με την αξιολόγηση των υπαλλήλων.
Οι λόγοι, συνεπώς, στους οποίους θεμελιώνεται η Απεργία – Αποχή, άπτονται της σύνδεσης της διαδικασίας της αξιολόγησης των υπαλλήλων με την υπηρεσιακή τους κατάσταση, τη μισθολογική και βαθμολογική τους εξέλιξη, καθώς και με τη διαδικασία επιλογής τους σε θέση ευθύνης, που θα τους καταστήσουν προοδευτικά δέσμιους της εκάστοτε πολιτικής ηγεσίας, εξαρτώμενους από ένα σύστημα κρίσης εξαιρετικά διαβλητό και στην ουσία αδιαφανές. Παράλληλα, προωθείται μέσω της θεσμοθέτησης του συστήματος «κινήτρων και ανταμοιβής», η εντατικοποίηση των ρυθμών εργασίας, η καλλιέργεια ενός τοξικού εργασιακού ανταγωνισμού, η εξάρτηση της δίκαιης αμοιβής των εργαζομένων από την εργασιακή τους εξουθένωση, στο βωμό της βελτιστοποίησης της απόδοσης της λειτουργίας του δημοσίου τομέα. Εντούτοις, τόσο η αξιολόγηση όσο και η παροχή «κινήτρων – ανταμοιβών» και το σύστημα «στοχοθεσίας», αποτελούν μια απόπειρα αποποίησης των ευθυνών για τη δυσλειτουργία του δημόσιου μηχανισμού, μεταθέτοντας την αιτία της κακοδαιμονίας του δημοσίου στους αναποτελεσματικούς υπαλλήλους και όχι στην χρόνια υποστελέχωση, στην έλλειψη αξιολόγησης και όχι στην έλλειψη υποδομών, στην έλλειψη «στοχοθεσίας» και όχι στις δομικές δυσλειτουργίες. Αντίστοιχα, αιτήματα της εν λόγω Απεργίας – Αποχής αποτελούν α] η κατάργηση του θεσμικού πλαισίου βάσει του οποίου η αξιολόγηση των υπαλλήλων συνδέεται με την μισθολογική και βαθμολογική τους εξέλιξη, καθώς και την επιλογή τους σε θέσεις ευθύνης, όπως, ενδεικτικά, το θεσμικό αυτό πλαίσιο αποτυπώνεται στις διατάξεις του άρθρου 12 του ν. 4354/2015, της παρ. 5 του άρθρου 82 του ν. 3528/2007, καθώς και των άρθρων 83, 84, 85 του ν. 3528/2007 και β] η σύσταση Συμβουλίου Επιλογής Προϊσταμένων και η άμεση προώθηση της προβλεπόμενης διαδικασίας επιλογής Προϊσταμένων, γ] η εφαρμογή του συστήματος «κινήτρων – ανταμοιβών».
Ενόψει των ανωτέρω, η ΠΟΕΔΗΝ δηλώνει, ότι μετά το πέρας τεσσάρων εργασίμων ημερών από την κοινοποίηση της παρούσας μέχρι και τη λήξη της διαδικασίας αξιολόγησης οποτεδήποτε αυτή ολοκληρωθεί, κηρύσσεται απεργία – αποχή όλων των υπαλλήλων στον χώρο της Δημόσιας Υγείας, των Δημόσιων Προνοιακών Μονάδων, του ΕΚΑΒ, που εκπροσωπούμε από κάθε διαδικασία αξιολόγησης και στοχοθεσίας σε όλα τα επίπεδα αυτής και συγκεκριμένα από κάθε ενέργεια, που συνδέεται με την περιγραφόμενη στα άρ. 1 έως 27 και άρ. 29 του ν. 4940/2022 διαδικασία.
Σημειώνεται, ότι η ως άνω αποχή των υπαλλήλων που εκπροσωπούμε, από συγκεκριμένα καθήκοντα και δη από κάθε σχετική με τη διαδικασία αξιολόγησης ενέργεια, προβλέπεται στις διατάξεις του ν.1264/1982, όπως αυτές έχουν ερμηνευτεί από το αρμόδια Δικαστήρια (Εφ. Αθηνών 590/2023, Εφ. Αθηνών 4843/2014, Δ.Εφ. 486/1995 κ.α.) και συνιστά απολύτως νόμιμη μορφή συνδικαλιστικής δράσης, αναγνωριζόμενη ως μορφή απεργίας.
ΔΙΑ ΤΑΥΤΑ
Σας γνωστοποιούμε ότι, από την παρέλευση τεσσάρων εργασίμων ημερών από την κοινοποίηση της παρούσας και μέχρι το πέρας της διαδικασίας αξιολόγησης οποτεδήποτε αυτή ολοκληρωθεί, κηρύσσουμε απεργία αποχή από κάθε διαδικασία ή ενέργεια, που συνδέεται με τη διαδικασία αξιολογήσεως του ν.4940/2022 (όπως κωδικοποιήθηκε με τον ν. 5083/2024) και των κατ’ εξουσιοδότηση αυτού εκδοθεισών πράξεων, παρέχοντας κατά τον τρόπο αυτό πλήρη κάλυψη στο σύνολο των δημοσίων υπαλλήλων και εργαζομένων ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, που απασχολούνται στον χώρο της Δημόσιας Υγείας, των Δημόσιων Προνοιακών Μονάδων, του ΕΚΑΒ και τους οποίους εκπροσωπούμε.
Αρμόδιος Δικαστικός Επιμελητής επιδότω νομίμως την παρούσα προς ους αύτη απευθύνεται, προς γνώση τους και δια τας νομίμους συνεπείας, αντιγράφων.
Αθήνα, 15-3-2024
Η πληρεξούσια δικηγόρος
Η ανακοίνωση της ΠΟΕ-ΟΤΑ
ΑΠΕΡΓΙΑ-ΑΠΟΧΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΣΤΟΥΣ Ο.Τ.Α.
Μετά την πρόσφατη απόφαση του Δικαστηρίου να κρίνει παράνομη την «Απεργία-Αποχή» της Α.Δ.Ε.Δ.Υ., με Ομόφωνη Απόφαση του, το Γενικό Συμβούλιο της Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α. προκηρύσσει εκ νέου την ΑΠΕΡΓΙΑ-ΑΠΟΧΗ για το σύνολο των εργαζομένων στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, από όλες τις διαδικασίες και όλα τα στάδια της αξιολόγησης, όπως αυτά προβλέπονται από τον Ν.4940/2022.
Η κυβέρνηση στην προσπάθεια της να στραγγαλίσει και να ποινικοποιήσει το συνδικαλιστικό κίνημα, προστρέχει διαρκώς στα Δικαστήρια και σε εφαρμογή των αντεργατικών Νόμων Αχτσιόγλου-Βρούτση-Χατζηδάκη, να κριθούν οι απεργίες των εργαζομένων παράνομες και καταχρηστικές, επιχειρώντας επί της ουσίας να καταργήσει το δικαίωμα των εργαζομένων στην απεργία.
Αυτή όμως που είναι παράνομη και καταχρηστική είναι η νεοφιλελεύθερη πολιτική της κυβέρνησης που διαλύει και ιδιωτικοποιεί τις υπηρεσίες των Δήμων και επιτρέπει ανεξέλεγκτη αισχροκέρδεια με μοναδικό σκοπό τα υπερκέρδη του ιδιωτικού κεφαλαίου.
Απειλεί με πειθαρχικές διώξεις και κουνάει το δάκτυλο στους εργαζόμενους για να συμμετέχουν στην αντιδραστική και ανούσια διαδικασία «αξιολόγησης», όταν η ίδια η κυβέρνηση και όλες οι προηγούμενες «φρόντισαν» με την πολιτική τους να αποδεκατίσουν τις υπηρεσίες των Δήμων από προσωπικό, εξοπλισμό, μέσα και συνθήκες εργασίας.
Με φαινόμενα όπως η εντατικοποίηση της εργασίας, υπερπληθώρα αρμοδιοτήτων και η ανάθεση παράλληλων καθηκόντων στους εργαζομένους να έχουν παγιωθεί από την πολιτική της κυβέρνησης, με την «στοχοθεσίααξιολόγηση» προωθούνται και μονιμοποιούνται οι χαμηλοί μισθοί και τα ατομικά μισθολόγια, αποδιοργάνωση των υπηρεσιών, ο ανταγωνισμός και η ανθρωποφαγία.
Η Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α. με το σύνολο των εργαζόμενων στους Δήμους, δηλώνουμε για μία ακόμη φορά πως όσες δικαστικές προσφυγές κι αν κάνει η κυβέρνηση κι η Υπουργός Εσωτερικών δεν μας τρομοκρατούν και δεν μας πτοούν.
Δηλώνουμε ξεκάθαρα και κατηγορηματικά προς κάθε κατεύθυνση ότι, θα συνεχίσουμε να ασκούμε το συνταγματικό μας δικαίωμα στην απεργία και να αγωνιζόμαστε για την κατάργηση του Νόμου Χατζηδάκη και της αντιδραστικής αξιολόγησης, που μέσα από ένα δαιδαλώδες σύστημα με κριτήρια υποκειμενικά και μη μετρήσιμα «παραβλέπει» την τραγική υποστελέχωση των υπηρεσιών και την έλλειψη εξοπλισμού και μέσων, μεταθέτει ευθύνες σε Προϊσταμένους και υπαλλήλους που δεν τους αναλογούν και δεν έχει καμία σχέση με την απαίτηση για υπηρεσίες των Δήμων σύγχρονες και ποιοτικές, που θα καλύπτουν τις ανάγκες των πολιτών.
Απαιτούμε και διεκδικούμε μια σύγχρονη ουσιαστική και αξιοκρατική μέθοδο αξιολόγησης που ανταποκρίνεται στην πραγματική εικόνα και κατάσταση των υπηρεσιών και των εργαζομένων στους Δήμους.
