Το 1995, είχε ψηφιστεί από κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ ο νόμος 2332, με τον οποίο δημιουργούνταν ο μηχανισμός-εργαλείο για την επιτάχυνση του ξεκληρίσματος της φτωχής αγροτιάς, το περιβόητο Μητρώο Αγροτών και Αγροτικών Εκμεταλλεύσεων. Για αρκετά χρόνια, οι πράσινες και μπλε κυβερνήσεις δεν είχαν τολμήσει να ενεργοποιήσουν τις διατάξεις αυτού του νόμου, γιατί φοβούνταν το ξέσπασμα της φτωχής αγροτιάς, η οποία δεν μπορεί να χορτάσει την πείνα της βασιζόμενη στο πενιχρό εισόδημά της από την αγροτική παραγωγή και αναγκάζεται να δουλέψει ως τμήμα της εργατικής τάξης, είτε στην βιομηχανία είτε στην οικοδομή είτε στο χωράφι. Θα ξέσπαγε η φτωχή αγροτιά, γιατί με την εφαρμογή των διατάξεων του ΜΑΑΕ θα κόβονταν οι κοινοτικές επιδοτήσεις και θα αναγκαζόταν έτσι να εγκαταλείψει την αγροτική παραγωγή και το χωριό.
Για την αποφυγή σπέκουλας από τους ευρωλιγούρηδες, ότι δήθεν οι αγρότες στηρίζονται στις κοινοτικές επιδοτήσεις, έχουμε να πούμε τα εξής: α) Οι κοινοτικές επιδοτήσεις δίνονται στην ουσία στο μεγάλο κεφάλαιο που εμπορεύεται ή μεταποιεί αγροτικά προϊόντα, προκειμένου να τα αγοράσει ως πρώτη ύλη σε εξευτελιστικές τιμές. β) Οι κοινοτικές επιδοτήσεις είναι ένα μέρος απ’ αυτά που έκλεψε το μεγάλο ευρωπαϊκό κεφάλαιο από τον ελληνικό λαό.
Με το νόμο 2332/1995, ένας αγρότης για να θεωρείται κατά κύριο επάγγελμα αγρότης πρέπει: α) Να αφιερώνει τουλάχιστον το 50% του ετήσιου χρόνου απασχόλησης στον αγροτικό τομέα. β) Να λαμβάνει τουλάχιστον το 50% του ετήσιου εισοδήματός του. Από την άλλη, ο ίδιος νόμος ενέτασσε στο ΜΑΑΕ όλες τις καπιταλιστικές επιχειρήσεις που ασχολούνταν με την αγροτική δραστηριότητα, χωρίς να τους βάζει κανένα προαπαιτούμενο σε σχέση με άλλες δραστηριότητές τους και τα εισοδήματα απ’ αυτές. Δηλαδή, ακόμη και στην περίπτωση που αυτές ήταν θυγατρικές μεγάλων καπιταλιστικών εταιριών, είτε οι ίδιες είχαν και άλλες δραστηριότητες, σε άλλους τομείς της καπιταλιστικής οικονομίας, και είχαν έσοδα μεγαλύτερα απ’ αυτό στον αγροτικό τομέα, εντάσσονταν στο ΜΑΑΕ!
Τα τελευταία χρόνια, οι κυβερνήσεις της ΝΔ άρχισαν να εφαρμόζουν δειλά-δειλά τις διατάξεις του ΜΑΑΕ. Τη σκυτάλη την παρέλαβε η νέα κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ, η οποία αποφάσισε να ενεργοποιήσει το ΜΑΑΕ. Προκειμένου δε να χρυσώσει το χάπι, εισάγει και μερικές τροποποιήσεις του Ν. 2332/1995, που φαινομενικά είναι «πιο προοδευτικές» και προς όφελος δήθεν της φτωχής αγροτιάς. Στο πρώτο από τα σχέδια νόμου που η υπουργός Γεωργίας Κ. Μπατζελή είχε δώσει στη δημοσιότητα, διατηρούσε το ίδιο ποσοστό ετήσιας απασχόλησης στον αγροτικό τομέα, δηλαδή το 50%, στη συνέχεια το κατέβασε στο 30% και την περασμένη Πέμπτη, κατά τη διάρκεια της συζήτησης αξόνων του σχετικού νομοσχεδίου στην αρμόδια επιτροπή της Βουλής, το ανέβασε στο 35%, ενώ το ποσοστό του εισοδήματος από την αγροτική δραστηριότητα το κατέβασε στα 35% από 50%.
Και μ’ αυτά τα ποσοστά, το ΜΑΑΕ θα πλήξει σημαντικό τμήμα της φτωχής αγροτιάς. Γι’ αυτό η φτωχή αγροτιά δεν πρέπει να παγιδευτεί, αλλά πρέπει να πολεμήσει και αυτό το νομοσχέδιο. Οι πράσινες και μπλε κυβερνήσεις έχουν στοιχεία για τον αριθμό της φτωχής αγροτιάς και για τους εργατοαγρότες και έτσι δεν χρειάζεται να έχουν Μητρώα προκειμένου να ξέρουν πόσοι είναι οι αγρότες γενικά και οι φτωχοί αγρότες ειδικά, που αποτελούν τη συντριπτική πλειοψηφία των αγροτών στην Ελλάδα.
Οπως προαναφέραμε, με το Ν. 2332/1995 εντάσσονται στο ΜΑΑΕ και οι καπιταλιστικέ επιχειρήσεις που ασχολούνται με την παραγωγή, μεταποίηση και εμπορία των αγροτικών προϊόντων-εμπορευμάτων. Ετσι αυτές, πέρα από τις κοινοτικές επιδοτήσεις που έπαιρναν και παίρνουν, εισπράττουν και άλλες ενισχύσεις από τον κρατικό προϋπολογισμό. Η υπουργός Γεωργίας, όμως, δεν έκρινε αρκετή την ένταξη στο ΜΑΑΕ αυτών των επιχειρήσεων. Αποφάσισε να διευρύνει το ΜΑΑΕ με την ένταξη και των καπιταλιστικών επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στον αγροτουριστικό τομέα και στον τομέα των Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας (ΑΠΕ), που οι ιδιοκτήτες τους έχουν πάρει ενίσχυση από το Λίντερ και από τον αναπτυξιακό νόμο. Θεωρεί τους ιδιοκτήτες αυτών των καπιταλιστικών επιχειρήσεων κατά κύριο επάγγελμα αγρότες και τους δίνει το δικαίωμα να ασφαλίζονται σε άλλον ασφαλιστικό φορέα, εκτός του ΟΓΑ.
Την ίδια στιγμή, όμως, αποκλείει από το ΜΑΑΕ: α) Τους μικροεπαγγελματίες-αγρότες που παράλληλα με την αγροτική δραστηριότητα έχουν και ένα μικρομάγαζο και ασφαλίζονται στον ΟΑΕΕ. β) Τους εργατοαγρότες που ασφαλίζονται και στο ΙΚΑ επειδή δούλευαν για παράδειγμα στην οικοδομή προκειμένου να συμπληρώσουν το πενιχρό αγροτικό εισόδημά τους και να χορτάσουν την πείνα τους. Τους αποκλείει μόνο και μόνο επειδή δεν ασφαλίζονται στον ΟΓΑ. Για τον ίδιο λόγο αποκλείει όλους τους συνταξιούχους που ζουν στα χωριά και συνεχίζουν να ασχολούνται με την αγροτική δραστηριότητα.
Οπως πολλές φορές έχουμε αποδείξει, με την ισχύουσα Κοινή Αγροτική Πολιτική (ΚΑΠ), των προνοιακών επιδομάτων, επιταχύνθηκε ο ρυθμός ξεκληρίσματος της φτωχής αγροτιάς. Με την άμεση εφαρμογή του ΜΑΑΕ, που το θεωρεί πυρήνα της αγροτικής της πολιτικής, η κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ θέλει να δώσει τη χαριστική βολή στη φτωχή αγροτιά, συγκεντρώνοντας την αγροτική παραγωγή και το κεφάλαιο σε λίγα χέρια και πετώντας στην ανεργία την πλειοψηφία της φτωχής αγροτιάς.