Εν μέσω σφοδρών αντιπαραθέσεων εγκρίθηκε τελικά στις 28 Νοεμβρίου από τη Γερουσία της Βολιβίας ο νόμος για την αναδιανομή της γης, βασική προεκλογική δέσμευση του Εβο Μοράλες.
Ο νόμος είχε εγκριθεί πριν από δύο βδομάδες από τη Βουλή, όπου το Κίνημα προς το Σοσιαλισμό (MAS), που υποστηρίζει τον Εβο Μοράλες, διαθέτει την πλειοψηφία, σκόνταψε όμως στην αντίθεση της αντιπολίτευσης στη Γερουσία, όπου τα κόμματα της αντιπολίτευσης διαθέτουν την πλειοψηφία και για μία βδομάδα οι εκπρόσωποί τους απείχαν από τις συνεδριάσεις. Τελικά, κάτω από την πίεση των χιλιάδων Ινδιάνων και ακτημόνων που είχαν συγκεντρωθεί απ’ όλη τη χώρα στην πρωτεύουσα Λα Παζ και είχαν περικυκλώσει το κτίριο της Γερουσίας απειλώντας να παραμείνουν εκεί μέχρι να ψηφιστεί ο νόμος, επήλθε ρήξη στις γραμμές της αντιπολίτευσης, 3 γερουσιαστές συντάχθηκαν με τους 12 εκπροσώπους του ΜΑS υπέρ του νόμου και έτσι ο νόμος εγκρίθηκε από τη Γερουσία με τις ψήφους 15 Γερουσιαστών σε σύνολο 27.
Ο νόμος προβλέπει τη διανομή γης, που παραμένει ακαλλιέργητη και ανεκμετάλλευτη ή έχει αποκτηθεί παράνομα, στους ακτήμονες και φτωχούς αγρότες, στη συντριπτική πλειοψηφία Ινδιάνους. Η έκτασή της υπολογίζεται σε 200 περίπου εκατομμύρια στρέμματα και αντιστοιχεί γύρω στο ένα πέμπτο της συνολικής έκτασης της χώρας.
Παρόλο που ο νόμος αυτός δεν είναι κεραυνός εν αιθρία, αλλά υλοποιεί μια βασική προεκλογική δέσμευση του Εβο Μοράλες. Παρόλο επίσης που ο ίδιος εξαρχής διευκρίνησε ότι δεν σκοπεύει να απαλλοτριώσει γη που καλλιεργείται, η προσπάθειά του να προωθήσει την ψήφιση του νόμου προκάλεσε τη λυσσαλέα αντίδραση των μεγαλογαιοκτημόνων τους τρεις τελευταίους μήνες. Σύμφωνα με πρόσφατη έρευνα της Καθολικής Εκκλησίας, μόλις 50.000 οικογένειες κατέχουν το 90% της γόνιμης γης της Βολιβίας. Παρόλα αυτά, αντιδρούν, γιατί δεν θέλουν να χάσουν ούτε εκείνη τη γη που για διάφορους λόγους δεν καλλιεργούν και δεν εκμεταλλεύονται, την οποία όμως μπορούν να την πουλήσουν ή να τη χρησιμοποιήσουν ως εγγύηση για τη λήψη δανείων. Επίκεντρο των αντιδράσεων είναι η περιφέρεια της Σάντα Κρουζ, από τις πλουσιότερες της χώρας, όπου οι ευρωπαϊκής καταγωγής μεγαλογαιοκτήμονες διαθέτουν τεράστια ράντζα με αγελάδες και φυτείες σόγιας και ρυζιού. Εκεί πραγματοποιήθηκαν το τελευταίο διάστημα από την αντιπολίτευση οι μεγαλύτερες διαδηλώσεις ενάντια στο νόμο και με αίτημα μεγαλύτερη αυτονομία από την κεντρική κυβέρνηση. Μέχρι και απεργία πείνας πραγματοποιήθηκε από χορτάτους μεγαλογαιοκτήμονες και καπιταλιστές, ύστερα από έκκληση του τοπικού κυβερνήτη και φανατικού πολέμιου του Μοράλες και πολιτικών της αντιπολίτευσης. Ανάμεσά τους και ο ιδιοκτήτης της αλυσίδας φαστφούντ «King Burger» στη Βολιβία.
Από την άλλη, ο Εβο Μοράλες έχοντας την υποστήριξη των Ινδιάνων, των ακτημόνων και των φτωχών αγροτών, αρνήθηκε να κάνει οποιαδήποτε υποχώρηση στο νόμο, που θα τον εξέθετε στην εκλογική του βάση, ενώ παράλληλα οργανώθηκαν μεγάλες λαϊκές κινητοποιήσεις, με αποκορύφωμα τη συγκέντρωση έξω από τη Γερουσία στη Λα Παζ, απαιτώντας και επιβάλλοντας τελικά την ψήφιση του νόμου.
Ομως οι μεγαλογαιοκτήμονες και η αντιπολίτευση δεν φαίνεται να είναι διατεθειμένοι να καταθέσουν εύκολα τα όπλα. Οι πρώτοι έχουν από καιρό προειδοποιήσει ότι θα προστατέψουν με κάθε τρόπο την περιουσία τους και ότι έχουν μισθώσει ένοπλους φρουρούς, ενώ οι κυβερνήτες των έξι από τις εννιά περιφέρειες της χώρας, που πρόσκεινται στην αντιπολίτευση, κήρυξαν γενική απεργία την 1η Δεκεμβρίου. Συνεπώς, το ζητούμενο είναι πώς και κατά πόσο θα εφαρμοστεί ο νόμος για την αναδιανομή της γης, που δεν είναι τίποτα περισσότερο από ένα κουτσουρεμένο μέτρο αστικού εκσυγχρονισμού.