Στις 12 Μάη δημοσιεύτηκε ο Νόμος 4387/2016, το αντιασφαλιστικό έκτρωμα Κατρούγκαλου. Στον εκτρωματικό αυτό νόμο παρεισέφρυσαν και μερικές μη αντιασφαλιστικές διατάξεις, τις οποίες οι Τσιπροκαμμένοι έσπευσαν να «σκουπίσουν» με ντροπολογίες στους νόμους 4389 και 4393, που ακολούθησαν σε διάστημα μόλις ελάχιστων εβδομάδων.
Στις αλλαγές που έγιναν στο Ν. 4389 αναφερθήκαμε την περασμένη βδομάδα. Τώρα, θα σχολιάσουμε τις αλλαγές που έγιναν με το Ν. 4393 (πρόκειται για τις γνωστές πέντε τροπολογίες της ντροπής, που κατατέθηκαν νύχτα και ψηφίστηκαν μετά από μερικές ώρες).
υ Στο άρθρο 35 του νόμου 4387 είχαν παρεισφρύσει διατάξεις που προέβλεπαν χρηματοδότηση της Ασφάλισης είτε από καπιταλιστές εργοδότες είτε από τον κρατικό προϋπολογισμό (όταν εργοδότης είναι το δημόσιο). «Μετά από προσεκτικό κοίταγμα», κρίθηκε ότι αυτές οι διατάξεις πρέπει να καταργηθούν. Και καταργήθηκαν με την παράγραφο 4ε του δεύτερου άρθρου του νόμου 4393.
Τα δυο τελευταία της παραγράφου 6 του άρθρου 35 του Ν. 4387/2016, που στη συνέχεια καταργήθηκαν πρόβλεπαν: «Σε περίπτωση ανεπάρκειας των σχηματιζόμενων κεφαλαίων του οικείου λογαριασμού του Ν. 103/1975 (Α’167) για την καταβολή του αναλογούντος ποσού βοηθήματος, τούτο συμπληρώνεται κατά το ποσό που υπολείπεται από το ίδιο το ΝΠΔΔ στο οποίο ετηρείτο ο λογαριασμός και σε καμιά περίπτωση δεν βαρύνει το Ε.Τ.Ε.Α.Ε.Π. Σε περίπτωση μετατροπής, κατάργησης ή συγχώνευσης του ΝΠΔΔ, η επιβάρυνση για την κάλυψη του ανωτέρω ποσού καλύπτεται από τον προϋπολογισμό του διαδόχου εργασιακού φορέα ή τον Κρατικό Προϋπολογισμό σε περίπτωση μεταφοράς των υπαλλήλων στο Δημόσιο και σε καμιά περίπτωση από το Ε.Τ.Ε.Α.Ε.Π.».
υ Με την παράγραφο 10 του άρθρου 38 του Ν. 4387 εισήχθη διάταξη σύμφωνα με την οποία οι εργοδότες είναι υποχρεωμένοι από την 1 Ιούνη του 2016 να καταβάλλουν μέσω τράπεζας τις ασφαλιστικές εισφορές. Από την πρώτη στιγμή που διαβάσαμε αυτή τη διάταξη σκεφτήκαμε ότι η εφαρμογή της θα είναι προβληματική, γιατί δε βολεύει τους καπιταλιστές, που εισφοροδιαφεύγουν και χρωστάνε πολλά στα ασφαλιστικά ταμεία.
Εχουμε πολλές φορές αναφερθεί στο αγαπημένο σπορ των καπιταλιστών, τη μη καταβολή των ασφαλιστικών εισφορών, που κατά τα μνημονιακά χρόνια έχει γνωρίσει την αποθέωσή του. Η κυβέρνηση ΓΑΠ είχε βάλει στον αντιασφαλιστικό νόμο Λοβέρδου (Ν. 3863/2010) διάταξη, που από το 2011 υποχρέωνε τους καπιταλιστές να καταβάλλουν τις ασφαλιστικές εισφορές μέσω τράπεζας. Από τότε πέρασαν κάμποσες μνημονιακές κυβερνήσεις, όμως καμία δεν ενδιαφέρθηκε να εφαρμόσει τη συγκεκριμένη διάταξη.
Οι υποψίες μας επαληθεύτηκαν τάχιστα. Με την παρ. 7α του δεύτερου άρθρου του Ν. 4393, οι Τσιπροκαμμένοι εισήγαγαν διάταξη με την οποία, εμμέσως πλην σαφώς, η εφαρμογή αυτής της διάταξης μετατίθεται για το τέλος του 2017. Η διάταξη είναι η εξής: «Μέχρι 31.12.2017 ολοκληρώνονται οι διαδικασίες ενσωμάτωσης στη φορολογική διοίκηση όλων των λειτουργιών που σχετίζονται με την υποβολή των σχετικών δηλώσεων και τη διενέργεια των πληρωμών παντός είδους ασφαλιστικών εισφορών, τρεχουσών και ληξιπρόθεσμων».
υ Είχαμε την εντύπωση (επειδή δεν είχαμε τα στοιχεία να ελέγξουμε), ότι όλοι οι λεγόμενοι κοινωνικοί πόροι είχαν καταργηθεί. Κάτι είχε ξεμείνει, όμως. Και ήρθε η ώρα να καταργηθεί και ό,τι είχε ξεμείνει ως κοινωνικός πόρος. Με τροπολογία στο Ν. 4393 (άρθρο δεύτερο, παράγραφος 6α), εισήχθη διάταξη στο άρθρο 39 του Ν. 4387, με την οποία καταγράφονται οι κοινωνικοί πόροι που καταργούνται. Η διάταξη είναι η εξής: «Στο άρθρο 39 του ν. 4387/2016 προστίθεται νέα παράγραφος 14 ως εξής: “14. Από την έναρξη ισχύος του παρόντος καταργούνται οι πόροι που προβλέπονται στις διατάξεις…“» (ακολουθεί η καταγραφή των διατάξεων που καταργούνται).
υ Στο άρθρο 35 του Ν. 4387 μπήκαν μαθηματικοί τύποι υπολογισμού του εφάπαξ για μισθωτούς (συντελεστής 60%) και ελευθεροεπαγγελματίες (συντελεστής 75%). Με τροπολογία στο Ν. 4393 (δεύτερο άρθρο, παράγραφος 4α) ο συντελεστής για τους ελευθεροεπαγγελματίες έγινε 60%, που σημαίνει ότι η μείωση θα είναι μεγαλύτερη. Εγινε, επίσης, τροποποίηση στις συντάξιμες αποδοχές, που θα μειώσουν ακόμα περισσότερο το εφάπαξ.
υ Αφήσαμε για το τέλος μια αισχρή τροπολογία που αφορά το συντάξιμο χρόνο. Αυτή τη φορά πήγαν πολύ πίσω, στον περιβόητο νόμο Σιούφα (Ν, 2084/1992). Στο άρθρο 4 παράγραφος 4 και στο άρθρο 8 παράγραφος 5 αυτού του νόμου, αν οι δημόσιοι υπάλληλοι -πολιτικοί και στρατιωτικοί- είχαν συντάξιμο χρόνο που τελείωνε σε εξάμηνο, αυτό το εξάμηνο λογιζόταν ως ολόκληρος χρόνος ασφάλισης. Ηρθαν τώρα οι Τσιπροκαμμένοι και κατήργησαν αυτή τη στρογγυλοποίηση, με αποτέλεσμα οι εργαζόμενοι να χάνουν μισό έτος ασφάλισης! Από την αντιασφαλιστική τους μανία δεν ξέφυγαν ούτε τέτοιες λεπτομέρειες.
Οπως αντιλαμβάνεστε, αυτοί οι ξεδιάντροποι πολιτικάντηδες, οι αδίστακτοι υπηρέτες του κεφαλαίου, που φτάνουν στο σημείο να κόβουν μισό χρόνο ασφάλισης, μη τυχόν και πάρει ο εργαζόμενος κάνα δεκάρικο σύνταξη παραπάνω, δε θα διστάσουν να προχωρήσουν στο πετσόκομμα της περιβόητης «προσωπικής διαφοράς» των παλιών συνταξιούχων. Ετσι όπως έχουν διαμορφώσει το ασφαλιστικό σύστημα, με το κράτος να περιορίζεται αποκλειστικά στην καταβολή της λεγόμενης εθνικής σύνταξης, με ένα εκατομμύριο συνταξιούχους και εργαζόμενους του δημοσίου και άλλους τόσους του ΟΓΑ να περνούν στον ΕΦΚΑ χωρίς το αποθεματικό που αναλογεί στα χρόνια ασφάλισής τους, γεγονός που καθιστά τον ΕΦΚΑ εκ γενετής χρεοκοπημένο, αυτό το πετσόκομμα των συντάξεων είναι δεδομένο. Και οι Τσιπροκαμμένοι έχουν αποδείξει ότι είναι τόσο αδίστακτοι που δε θα διστάσουν να το κάνουν.
