Εδώ και τώρα να καταβληθεί η συνδεδεμένη ενίσχυση και το απολεσθέν εισόδημα στους κτηνοτρόφους που θανάτωσαν τα κοπάδια τους

Oι επικίνδυνοι για την αιγοπροβατοτροφία Τσιάρας και Κέλλας μισούν τους κτηνοτρόφους και γι’ αυτό αρνήθηκαν να δώσουν τη συνδεδεμένη ενίσχυση στους κτηνοτρόφους που θανάτωσαν τα κοπάδια τους λόγω του ιού της ευλογιάς

Αρνήθηκαν να εφαρμόσουν την ΚΥΑ του Απρίλη του 2019 της κυβέρνησης Τσίπρα, που υποχρεώνει όλες τις αστικές κυβερνήσεις να καταβάλλουν τη συνδεδεμένη ενίσχυση και στις περιπτώσεις θανάτωσης αιγοπροβάτων (και όχι μόνο), λόγω προσβολής των κοπαδιών  από νόσους των ζώων. Πρόκειται για περιπτώσεις που οφείλονται σε «ανωτέρα βία».

Να μη διανοηθούν οι ανεκδιήγητοι να επικαλεστούν το επιχείρημα ότι πέρασαν οι προθεσμίες μέσα στις οποίες έπρεπε να υποβληθούν οι αιτήσεις.

Μιλώντας με νομικούς όρους, η πολιτική ηγεσία του ΥΠΑΑΤ έπρεπε αυτεπάγγελτα και χωρίς έγκληση να προχωρήσει τη διαδικασία καταβολής της συνδεδεμένης ενίσχυσης και του απωλεσθέντος εισοδήματος του 2024 και του 2025, καθώς, όπως είναι γνωστό, συνεχίζεται η απαγόρευση ανασύστασης των κοπαδιών που θανατώθηκαν.

Αναφέρει μία από τις εγκυκλίους της Γενικής Διεύθυνσης Κτηνιατρικής βάσει των οποίων απαγορεύτηκε η ανασύσταση των κοπαδιών που επλήγησαν από τον ιό της ευλογιάς (η έμφαση δική μας):

«5. Απαγορεύεται οποιαδήποτε ανασύσταση εκτροφών σε περιοχές που βρίσκονται εντός των περαιτέρω απαγορευμένων ζωνών μέχρι να υπάρξουν νεώτερα ευνοϊκά επιδημιολογικά δεδομένα».

Αυτή είναι η εγκύκλιος:

Επίσης, οφείλουν να καταβάλουν γενναία αποζημίωση για την απώλεια του εισοδήματός των κτηνοτρόφων, όχι μόνο για την περίοδο από τον Αύγουστο του 2024 μέχρι σήμερα, αλλά για όσο χρονικό διάστημα χρειαστεί ακόμη για να μπορέσουν να αποκαταστήσουν τα κοπάδια τους και να μπορούν να πιάσουν τουλάχιστον τα εισοδήματα που είχαν πριν από το χτύπημα της πανώλης και της ευλογιάς.

Η ΚΥΑ για την «ανωτέρα βία»

Ηδη επί κυβέρνησης Σαμαροβενιζέλων έπρεπε να αποσαφηνιστούν τα άρθρα 4 και 32 του κανονισμού 640  της 11ης  Μάρτη του 2014 για την «ανωτέρα βία».

Η κυβέρνηση των Σαμαροβενιζέλων δεν «πρόκανε» μέχρι τον Γενάρη του 2015 να βγάλει αυτή την απόφαση και η κυβέρνηση των Τσιπροκαμμένων χρειάστηκε τέσσερα χρόνια και δυο μήνες! Ενώ όφειλαν να βγάλουν άμεσα αυτή την απόφαση, γιατί οι Κανονισμοί της ΕΕ θεωρούνται εθνικό δίκαιο από τη στιγμή που δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ενωσης. Είναι και αυτή η ιστορία μία από τις άπειρες που επιβεβαιώνουν την εχθρότητα και το μίσος όλων χωρίς εξαίρεση των αστικών κυβερνήσεων εναντίον της αγροτιάς.

Η ΚΥΑ της κυβέρνησης Τσίπρα υπογράφτηκε στις 22 Μάρτη του 2019 από τους Αραχωβίτη, Κόκκαλη και Τελιγιορίδου, δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ στις 3 Απρίλη του 2019 και έχει τον τίτλο: «Λεπτομέρειες εφαρμογής των άρθρων 4 και 32 του κανονισμού (ΕΕ) 640/2014 και του άρθρου 2 του κανονισμού (ΕΕ) 1306/2013, όσον αφορά τις προϋποθέσεις και τις διαδικασίες αναγνώρισης των γεγονότων ανωτέρας βίας και εξαιρετικής περίστασης και των φυσικών περιστατικών σε βοοειδή και σε αιγοπρόβατα».

Παραθέτουμε το άρθρο 1 και τις παραγράφους 1 και  2 του άρθρου 2 (η έμφαση δική μας):

Αρθρο 1

Σκοπός – Πεδίο Εφαρμογής

Με την παρούσα απόφαση, καθορίζονται οι αναγκαίες λεπτομέρειες εφαρμογής του άρθρου 4 του κανονισμού (ΕE) 640/2014 και του άρθρου 2 του κανονισμού (ΕΕ) 1306/2013, σχετικά με τη διαδικασία ελέγχου της συνδρομής γεγονότων ανωτέρας βίας και εξαιρετικής περίστασης στα βοοειδή και αιγοπρόβατα και του άρθρου 32 του κανονισμού (ΕΕ) 640/2014 σχετικά με τις εξαιρέσεις από την επιβολή των διοικητικών κυρώσεων σε περιπτώσεις απωλειών βοοειδών και αιγοπροβάτων, λόγω φυσικού περιστατικού, στο πλαίσιο των καθεστώτων των άμεσων ενισχύσεων.

Άρθρο 2

Περιπτώσεις γεγονότων ανωτέρας βίας εξαιρετικής περίστασης

1. «Ανωτέρα βία–Εξαιρετική περίσταση» συνιστά κάθε απρόβλεπτο γεγονός, το οποίο δε θα μπορούσε να αποτραπεί, μολονότι επιδείχθηκε κάθε δυνατή επιμέλεια εκ μέρους του κτηνοτρόφου, καθώς και κάθε περίπτωση ασυνήθιστου γεγονότος που εκφεύγει του ελέγχου του κτηνοτρόφου. Η «ανωτέρα βία – εξαιρετική περίσταση» καθιστά αιτιολογημένη τη μη συμμόρφωση των κτηνοτρόφων στα κριτήρια επιλεξιμότητας και στις λοιπές υποχρεώσεις τους για τη χορήγηση άμεσων ενισχύσεων που σχετίζονται με το ζωικό κεφάλαιο ή επηρεάζονται από αυτό. Ο κτηνοτρόφος διατηρεί το δικαίωμά του να λάβει άμεσες ενισχύσεις για την έκταση ή τα ζώα που ήταν επιλέξιμα κατά τον χρόνο που προέκυψαν τα γεγονότα ανωτέρας βίας ή εξαιρετικής περίστασης.

2. Ως γεγονότα ανωτέρας βίας δύναται να χαρακτηριστούν οι παρακάτω περιπτώσεις:

(α) Η μείωση του πλήθους των ζώων της εκμετάλλευσης λόγω νοσημάτων και ειδικότερα:

(αα) ο θάνατος ή η υποχρεωτική θανάτωση μέρους ή του συνόλου των ζώων της εκμετάλλευσης λόγω των παρακάτω νοσημάτων:

Βοοειδή και αιγοπρόβατα: Αφθώδης πυρετός, Πανώλη των βοοειδών, Πυρετός της κοιλάδας του Rift, Λύσσα.

Βοοειδή: Οζώδης δερματίτιδα, Φυσαλιδώδης στοματίτιδα, Σπογγώδης εγκεφαλοπάθεια βοοειδών (ΣΕΒ).

Αιγοπρόβατα: Ευλογιά, Καταρροϊκός πυρετός (Bluetongue), Πανώλη των μικρών μηρυκαστικών, Κλασική τρομώδης νόσος.

(αβ) η υποχρεωτική σφαγή μέρους ή του συνόλου των ζώων της εκμετάλλευσης στο πλαίσιο εφαρμογής προγραμμάτων για τα παρακάτω νοσήματα:

Βοοειδή και αιγοπρόβατα: Βρουκέλλωση.

Βοοειδή: Φυματίωση, Ενζωοτική Λεύκωση, Καταρροϊκός πυρετός(Bluetongue).

Αιγοπρόβατα: Λιστερίωση, Πυρετός Q, Λεπτοσπείρωση.

(β) Η μείωση του πλήθους των ζώων της εκμετάλλευσης χωρίς δυνατότητα αντικατάστασής τους. Η περίπτωση αυτή συντρέχει όταν κανένα από τα ζώα της εκμετάλλευσης δεν έχει προσβληθεί από νοσήματα της υποπερίπτωσης αα της παρούσας παραγράφου, ούτε από Καταρροϊκό Πυρετό (Bluetongue) στα βοοειδή, αλλά η εκμετάλλευση αυτή βρίσκεται σε οριοθετημένη ζώνη επιβολής περιοριστικών μέτρων για την αντιμετώπιση των εν λόγω νοσημάτων.

(γ) Η διακοπή λειτουργίας της εκμετάλλευσης λόγω:

(γα) θανάτου του δικαιούχου,

(γβ) μακροχρόνιας ανικανότητας του δικαιούχου προς εργασία».

Σ’ αυτήν την ΚΥΑ αναφέρθηκε ο πρώην ΥΠΑΑΤ της κυβέρνησης ΝΔ Σπ. Λιβανός, σε ΚΥΑ που συνυπέγραψε με τον Σκρέκα τον Οκτώβρη του 2021. Δεν μπορεί, λοιπόν, να ισχυριστεί η κυβέρνηση Μητσοτάκη ότι δεν γνώριζε την ΚΥΑ της κυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ.

Παραθέτουμε απόσπασμα από την απόφαση Λιβανού (η έμφαση δική μας):

«ι) Της υπ’ αρ. 255/58529/22.3.2019 κοινής απόφασης του Υπουργού και των Υφυπουργών Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων «Λεπτομέρειες εφαρμογής των άρθρων 4 και 32 του κανονισμού (ΕΕ) 640/2014 και του άρθρου 2 του κανονισμού (ΕΕ) 1306/2013, όσον αφορά τις προϋποθέσεις και τις διαδικασίες αναγνώρισης των γεγονότων ανωτέρας βίας και εξαιρετικής περίστασης και των φυσικών περιστατικών σε βοοειδή και σε αιγοπρόβατα» (Β’ 1112)».

Σημειωτέο ότι ο Λιβανός τροποποίησε την ΚΥΑ για την τεχνική λύση με νέα ΚΥΑ και την έκανε ακόμη περισσότερο ευνοϊκή για την Κρήτη και τα νησιά, προκειμένου να βαφτεί η Κρήτη «μπλε» και έτσι να εξασφαλιστεί στα σίγουρα  η αυτοδυναμία της ΝΔ στις εκλογές του 2023. Για να δολώσει δε τη φάκα έβαλε αυτή και μερικά τυράκια. Στο επόμενο διάστημα θα σχολιάσουμε τις αλλαγές που εισήγαγε ο Λιβανός.

Ισως μερικοί από τους δημοσιογράφους που αβαντάρουν συστηματικά το ανεκδιήγητο και επικίνδυνο δίδυμο Τσιάρα – Κέλλα επιχειρήσουν να μας διαψεύσουν, προβάλλοντας τον ισχυρισμό ότι από τη στιγμή που καταργήθηκαν οι Κανονισμοί 1306/2013 και 640/2014 δεν ισχύει η ΚΥΑ του ΣΥΡΙΖΑ για την «ανωτέρα βία». Απάντηση σ’ αυτό το ανυπόστατο και έωλο επιχείρημα δίνει το άρθρο 3 του Κανονισμού 2116/2021 (η έμφαση δική μας):

«Αρθρο 3

Εξαιρέσεις σε περιπτώσεις ανωτέρας βίας και σε εξαιρετικές περιστάσεις

1. Για τους σκοπούς της χρηματοδότησης, διαχείρισης και παρακολούθησης της ΚΓΠ, μπορούν να αναγνωρίζονται ως ανωτέρα βία και εξαιρετικές περιστάσεις οι ακόλουθες, ιδίως, περιπτώσεις:

α) σοβαρή φυσική καταστροφή ή σοβαρό καιρικό φαινόμενο που πλήττει βαριά την εκμετάλλευση·

β) καταστροφή, λόγω ατυχήματος, κτιρίων της εκμετάλλευσης που χρησιμοποιούνται για την εκτροφή ζώων·

γ) επιζωοτία, εκδήλωση φυτικών ασθενειών ή παρουσία επιβλαβούς για τα φυτά οργανισμού που πλήττει ένα μέρος ή το σύνολο των ζώων ή των καλλιεργειών του δικαιούχου·

δ)  απαλλοτρίωση του συνόλου ή σημαντικού τμήματος της εκμετάλλευσης, εφόσον δεν ήταν προβλέψιμη κατά την ημέρα υποβολής της αίτησης·

ε) θάνατος του δικαιούχου·

στ) μακροχρόνια ανικανότητα του δικαιούχου προς εργασία.

2. Όταν μια τέτοια σοβαρή φυσική καταστροφή ή σοβαρό καιρικό φαινόμενο όπως αναφέρεται στην παράγραφο 1 στοιχείο α) πλήττει βαριά μια σαφώς καθορισμένη περιοχή, το οικείο κράτος μέλος δύναται να θεωρήσει ότι ολόκληρη η εν λόγω περιοχή έχει πληγεί βαριά από την καταστροφή ή το φαινόμενο».

Εδώ και τώρα, να καταβληθεί άμεσα η συνδεδεμένη ενίσχυση και να καταβάλλεται το απολεσθέν εισόδημα των κτηνοτρόφων που θανάτωσαν τα αιγοπρόβατα λόγω ευλογιάς, μέχρι να τους επιτραπεί η ανασύσταση του κοπαδιού με τα αιγοπρόβατα και μέχρι να πετύχουν να φτάσει το εισόδημά τους στα επίπεδα που ήταν προτού πληγεί η χώρα μας από την ευλογιά.

ΥΓ. Το τελευταίο διάστημα, ο Τσιάρας πετάει κατά καιρούς διάφορα νούμερα για ενισχύσεις που δήθεν έδωσε στους κτηνοτρόφους (που θανάτωσαν με δική του απόφαση τα αιγοπρόβατα) για να ξανασυστήσουν το κοπάδι τους. Επειδή ο Τσιάρας είναι ερωτευμένος με τον γκεμπελισμό, δεν πρέπει να παίρνει κανείς στα σοβαρά τα ποσά που εξαγγέλλει.

Κανονισμός 64/2024

Κανονισμός 2116/2021