Ηρθε μετά η κυβέρνηση Μητσοτάκη, το 1990, και έσπασε το δεσμό ανάμεσα στην κατώτερη σύνταξη και το βασικό μεροκάματο. Σύνδεσε την εξέλιξη της κατώτερης σύνταξης με την εισοδηματική πολιτική της κυβέρνησης. Το αποτέλεσμα ήταν η κατώτερη σύνταξη χρόνο με το χρόνο να πέφτει και σήμερα να ισούται περίπου με 15 ΗΑΕ.
Στο νέο καθεστώς που προωθεί η κυβέρνηση Παπανδρέου, η έννοια της κατώτερης σύνταξης εξαφανίζεται. Εξαφανίζεται, διότι το κράτος δεν εγγυάται τίποτα πέραν της βασικής σύνταξης (για όσους την πάρουν και σε συνολικό ποσό που θα καθορίζεται από την εισοδηματική πολιτική). Η αναλογική σύνταξη είναι καθαρά υπόθεση των Ταμείων, θα χορηγείται με τα κριτήρια που χρησιμοποιούν οι ιδιωτικές ασφαλιστικές εταιρίες, και το κράτος δεν την εγγυάται (όπως δεν εγγυάται και την επικουρική σύνταξη από 1.1.2011 – νομοσχέδιο άρθρο 15, παρ. 5).
Υπάρχει, όμως μια πρόβλεψη που μοιάζει με τη θέσπιση κατώτερης σύνταξης.
«Το άθροισμα των ποσών της βασικής και της αναλογικής σύνταξης λόγω γήρατος, για χρόνο ασφάλισης τουλάχιστον δεκαπέντε (15) ετών ή λόγω αναπηρίας με ποσοστό 80% και άνω ή λόγω εργατικού ατυχήματος, δεν μπορεί να υπολείπεται του ποσού που αντιστοιχεί σε δεκαπέντε (15) ημερομίσθια ανειδίκευτου εργάτη, όπως καθορίζονται από την Εθνική Γενική Συλλογική Σύμβαση Εργασίας του 2015, αναπροσαρμοζόμενο εφεξής κατά το ποσοστό αύξησης των συντάξεων. Το κατώτατο αυτό όριο μειώνεται σε κάθε περίπτωση που ο συνταξιούχος λαμβάνει σύνταξη μειωμένη» (άρθρο 3, παρ. 3).
Πέραν του ότι το ΠΑΣΟΚ πετάει στο σκουπιδοτενεκέ της Ιστορίας το στοιχειωμένο εργατικό αίτημα για κατώτερη σύνταξη ίση με 20 ΗΑΕ, που ούτε μια δεκαετία δεν το «απόλαυσε» η εργατική τάξη. αυτό που θεσπίζεται δεν είναι καν κατώτερη σύνταξη. Είναι μια διάταξη που μπήκε, βγήκε και ξαναμπήκε στο νομοσχέδιο. Υπήρχε στο προσχέδιο. Στην επόμενη βερσιόν, που δημοσιεύτηκε στα «Νέα» είχε αφαιρεθεί. Επανήλθε στο νομοσχέδιο που κατατέθηκε στη Βουλή. Είναι φανερό ότι επανήλθε καθαρά για προπαγανδιστικούς λόγους, για να καταργηθεί σε μια επόμενη φάση. Διότι ήδη προσκρούει σε άλλες διατάξεις. Προσκρούει στο ότι η βασική σύνταξη θα χορηγείται με εισοδηματικά κριτήρια. Προσκρούει στο ότι οι αναλογικές συντάξεις, για παλιούς και νέους ασφαλισμένους, αλλά και για τους ήδη συνταξιούχους, θα μειώνονται συνεχώς. Οταν το κράτος δεν εγγυάται τις αναλογικές συντάξεις, όταν το κράτος δεν εγγυάται τη χρηματοδότηση για το τμήμα της αναλογικής σύνταξης που θα υπολογίζεται με τον παλιό τρόπο, πώς μπορεί να εγγυηθεί ότι καμιά σύνταξη (συνολική) δεν θα είναι μικρότερη έστω από 15 ΗΑΕ;