Το Α’ Τμήμα του ΣτΕ, με την απόφαση 699/2026, υιοθέτησε στο σύνολό της την παράνομη εγκύκλιο του πρώην υφυπουργού Εργασίας Τσακλόγλου, που καταργούσε τη λεγόμενη εθνική σύνταξη στις συντάξεις χηρείας. Κι ακόμα, απάλλαξε την κυβέρνηση Μητσοτάκη από την ευθύνη, προβάλλοντος τον ψευδή ισχυρισμό ότι δήθεν το κόψιμό της προβλεπόταν από το άρθρο 7 παρ. 5 του αντιασφαλιστικού νόμου Κατρούγκαλου.
Για να ρίξει στάχτη στα μάτια των συνταξιούχων που παίρνουν σύνταξη χηρείας, το ΣτΕ προτείνει να μην ζητηθούν τα αναδρομικά των συνταξιούχων του ιδιωτικού τομέα, που νόμιμα έπαιρναν την εθνική σύνταξη του θανόντα συζύγου, αλλά να τη βαφτίσει προσωπική διαφορά. Την απόφαση θα πάρει η κυβέρνηση Μητσοτάκη.
Το ΣτΕ ανάβει το πράσινο φως στην κυβέρνηση Μητσοτάκη να νομιμοποιήσει την κατάπτυστη εγκύκλιο Τσακλόγλου και να καταργήσει τη λεγόμενη εθνική σύνταξη των συντάξεων χηρείας. Αυτό θα είναι μεγάλο πλήγμα για τους συνταξιούχους που την παίρνουν.
Πριν από την αντιασφαλιστική εγκύκλιο Τσακλόγλου στις 30 Δεκέμβρη του 2021, προϋπήρξε η εγκύκλιος Βρούτση στις 18 Ιούλη του 2019, με θέμα την κατάργηση της λεγόμενης προσωπικής διαφοράς και όχι της εθνικής σύνταξης χηρείας του θανόντος συζύγου. Αυτή η εγκύκλιος υπογράφτηκε μεν από τον Βρούτση, αλλά συντάχτηκε από τη Γενική Γραμματεία Κοινωνικών Ασφαλίσεων (υπάγεται στο υπουργείο Εργασίας) και παρουσιάστηκε σαν ερμηνευτική εγκύκλιος του άρθρου 19 του νόμου 4611, που δημοσιεύτηκε στις 17 Μάη του 2019 από την κυβέρνηση του ΣΥΡΙΖΑ.
Στην πραγματικότητα, όπως θα δούμε στη συνέχεια, δεν ήταν ερμηνευτική, γιατί εισήγαγε διάταξη με την οποία καταργείται η λεγόμενη προσωπική διαφορά της σύνταξης του θανόντος συζύγου, κάτι που δεν προβλεπόταν από τον νόμο 4619.
Ταυτόχρονα η κυβέρνηση Μητσοτάκη μοίραζε δεύτερες συντάξεις σε στυλοβάτες του συστήματος.
Η δεύτερη παράνομη εγκύκλιος Τσακλόγλου δημοσιεύτηκε στη ΔΙΑΥΓΕΙΑ του υπουργείου Εργασίας στις 26 Απρίλη του 2022 και προβλέπει τα εξής: Πρώτο, δίνει το δικαίωμα σε βουλευτές, προέδρους κοινοτήτων, δημάρχους, νομάρχες, προέδρους και αντιπροέδρους κυβέρνησης, υπουργούς, υφυπουργούς, γενικούς γραμματείς και μετακλητούς υπαλλήλους να παίρνουν δεύτερη σύνταξη από το Δημόσιο και μάλιστα αναδρομικά από την 1η Γενάρη του 2017. Δεύτερο, δίνει το δικαίωμα στους δημάρχους να λαμβάνουν εφάπαξ χωρίς να έχουν καταβληθεί εισφορές.
Στις 27 Νοέμβρη του 2020, σε άρθρο μας με τίτλο: Πετσοκόβουν τις συντάξεις χηρείας (παράνομα και στην ζούλα), αποκαλύψαμε τη δραστική μείωση στις συντάξεις χηρείας. Παραθέτουμε ένα μεγάλο απόσπασμα απ’ αυτό το άρθρο:
Την ώρα που πανηγύριζε ότι αυξάνει τις συντάξεις χηρείας από το 50% στο 70%, κρύβοντας μάλιστα το γεγονός ότι η σχετική διάταξη είχε ψηφιστεί από την κυβέρνηση του ΣΥΡΙΖΑ, ο Βρούτσης έδινε εντολή με εγκύκλιο να πετσοκοπούν αυτές οι συντάξεις, αφαιρώντας την περιβόητη «προσωπική διαφορά». Ετσι οι συντάξεις χηρείας έγιναν η πρώτη κατηγορία συντάξεων από τις οποίες διαγράφηκε η«προσωπική διαφορά». Και μάλιστα, αυτό έγινε στη ζούλα και συνιστά παρανομία, διότι τίποτα τέτοιο δεν προβλέπεται στο σχετικό νόμο.
Ας πάρουμε, όμως, τα πράγματα με τη σειρά.
Ο αντιασφαλιστικός νόμος Κατρούγκαλου (ν. 4387/12.5.2016), στο άρθρο 12, παρ. 4, προέβλεπε ότι ο επιζών σύζυγος δικαιούνται σύνταξη χηρείας ίση με το 50% της σύνταξης που έπαιρνε ο θανών συνταξιούχος (με μειώσεις, όταν ο γάμος είχε γίνει μετά τη συνταξιοδότηση του θανόντος). Μάλιστα, η σύνταξη αυτή, εφόσον ο επιζών σύζυγος ήταν μικρότερος των 55 ετών, δινόταν μόνο για τρία χρόνια, μετά διακοπτόταν και ξαναδινόταν όταν ο επιζών σύζυγος συμπλήρωνε τα 67. Δηλαδή, στους επιζόντες συζύγους θανόντων συνταξιούχων, δεν περιορίστηκαν απλώς να μειώσουν τη σύνταξη στο 50%, αλλά τους άρπαξαν και μια δωδεκαετία συντάξεων!
Αυτή ήταν μια «κραγμένη» αντιασφαλιστική ρύθμιση που ξεσήκωσε τον κόσμο. Καθώς, λοιπόν, πλησίαζαν οι εκλογές του 2019 και ο ΣΥΡΙΖΑ αναζητούσε σωσίβιο εκλογικής επιβίωσης, αποφάσισε να τροποποιήσει αυτή τη διάταξη, για να το παίξει φιλολαϊκός. Ετσι, με το νόμο 4611/17.5.2019 κατήργησε το ηλικιακό όριο και την τριετία (παρ. 1 του άρθρου 19 του ν. 4611/2019) και ξαναθέσπισε τη χορήγηση σύνταξης στον επιζώντα σύζυγο ανεξάρτητα από την ηλικία του, ενώ αύξησε τη σύνταξη από το 50% στο 70% της σύνταξης που λάμβανε ο θανών σύζυγος (παρ. 4 του άρθρου 19 του ν. 4611/2019). Και οι δύο αυτές διατάξεις προβλέφτηκε να να ισχύσουν και για όσες συντάξεις χηρείας είχαν ήδη εκδοθεί κατ’ εφαρμογήν του νόμου Κατρούγκαλου (παρ. 7 του άρθρου 19 του ν. 4611/2019), αλλά χωρίς αναδρομική εφαρμογή, με τη γνωστή λογική: «ό,τι σας αρπάξαμε καλώς το αρπάξαμε, από εδώ και πέρα… αποκαθιστούμε την αδικία»!
Ψήφισαν τις διατάξεις και τις παράτησαν, διότι είχαν πιο σοβαρά πράγματα ν’ ασχοληθούν (τις εκλογές, στις οποίες η Αχτσιόγλου είχε και ρόλο πορτ παρόλ του ΣΥΡΙΖΑ, ως «φρέσκο πρόσωπο» κτλ. κτλ.).
Τις εκλογές κέρδισε πανηγυρικά η ΝΔ (όπως είχε κερδίσει και τις ευρωεκλογές και τις δημοτικές-περιφερειακές) και στο υπουργείο Εργασίας επανέκαμψε ο Βρούτσης, που ήταν υπουργός και επί Σαμαροβενιζέλων. Ενας αστός πολιτικός που δίνει τεράστια σημασία στην προπαγάνδα, την οποία δε διστάζει να ασκήσει ακόμα και με γκεμπελίστικο τρόπο.
Μία από τις πρώτες ενέργειες που έκανε ο Βρούτσης ως υπουργός Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων του Μητσοτάκη ήταν να υπογράψει την «αναγκαία εγκύκλιο για την παροχή οδηγιών προς τον Ενιαίο Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης σχετικά με την καταβολή των συντάξεων χηρείας κατ’ εφαρμογή του νόμου 4611/2019».
Το σχετικό δελτίο Τύπου, που εκδόθηκε στις 18.7.2019 περιλάμβανε τα γνωστά ταρατατζούμ: «Δίνεται, έτσι, ένα τέλος στον εμπαιγμό και την πολιτική σκοπιμότητα της προηγούμενης ηγεσίας του υπουργείου Εργασίας, η οποία απλά νομοθέτησε για προεκλογικούς λόγους και χωρίς την παραμικρή προετοιμασία, τις αλλαγές στις συντάξεις χηρείας. Το χειρότερο είναι ότι αδιαφόρησε πλήρως και αδικαιολόγητα, για ένα μεγάλο χρονικό διάστημα, χωρίς να εκδώσει την αναγκαία εγκύκλιο και χωρίς να δημιουργήσει το κατάλληλο λογισμικό για την εφαρμογή των ευεργετικών διατάξεων στις συντάξεις χηρείας. Με την σημερινή εγκύκλιο που υπέγραψαν από κοινού ο υπουργός Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων κ. Γιάννης Βρούτσης και ο υφυπουργός Κοινωνικής Ασφάλισης κ. Νότης Μηταράκης, δίνονται στις υπηρεσίες του ΕΦΚΑ σαφείς οδηγίες και συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα για την ταχύτερη απονομή των νέων συντάξεων στους δικαιούχους». (Την εγκύκλιο υπογράφει μόνον ο Βρούτσης, αλλά έβαλε και τον Μηταράκη στο «κόλπο», για να πάρει κι αυτός λίγη δόξα – τότε ήταν ακόμα στα μέλια, μετά έκοψαν και την καλημέρα, αν και ανήκουν και οι δύο στη σαμαρική ομάδα της ΝΔ)…
Ιδού πραγματικό παράδειγμα φαλκίδευσης σύνταξης χηρείας. O θανών συνταξιούχος έπαιρνε σύνταξη 1120,66 ευρώ (384,00 εθνική + 389,05 ανταποδοτική + 347,61 προσωπική διαφορά).
Η σύνταξη χηρείας υπολογίστηκε μόνο στο 70% της εθνικής και της λεγόμενης ανταποδοτικής σύνταξης. Η λεγόμενη προσωπική διαφορά εξαιρέθηκε. Ετσι, αντί η σύνταξη χηρείας να είναι (1120,66 Χ 70% =) 784,46 ευρώ, είναι [(384,00 + 389,05) Χ 70% =) 541,14 ευρώ. Μ’ αυτό το κόλπο η σύνταξη χηρείας μειώθηκε κατά 243,32 ευρώ!
Πρέπει να σημειωθεί ότι –πέραν της κοινωνικής αναλγησίας- έχουμε να κάνουμε και με απατεωνιά. Ο νόμος δεν αναφέρεται σε τέτοιο υπολογισμό, δεν εξαιρεί την «προσωπική διαφορά» από τον υπολογισμό της σύνταξης χηρείας. Ο νόμος Κατρούγκαλου αναφέρεται στο 50% της σύνταξης που έπαιρνε ο θανών. Και με την τροποποίησή του άλλαξε απλά το ποσοστό και από 50% έγινε 70% της σύνταξης. Η αφαίρεση της προσωπικής διαφοράς γίνεται παράνομα. Ο Βρούτσης νομοθέτησε με μια εγκύκλιο!
Και ο ΣΥΡΙΖΑ δεν έχει καμιά διαφωνία σ’ αυτό, όπως αποδεικνύεται από το ότι δεν έχει ασκήσει καμιά κριτική επί της ουσίας. Μάλιστα, όπως μπορεί κανείς να διαπιστώσει από την ίδια την εγκύκλιο Βρούτση, τα σχετικά ερωτήματα από τον ΕΦΚΑ είχαν τεθεί από τις 21 Ιούνη του 2019, δηλαδή επί κυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ. Το πιθανότερο είναι ότι οι συριζαίοι είχαν έτοιμη τη φαλκίδευση του δικού τους νόμου και την άφησαν πεσκέσι στη ΝΔ, για να μη χρεωθούν το πολιτικό κόστος προεκλογικά. Ο Βρούτσης κατάφερε να κρατήσει κρυφό το θέμα και παράλληλα επιχείρησε να βγάλει πολιτική υπεραξία ισχυριζόμενος ότι αυτός αύξησε τις συντάξεις χηρείας.
Πέρα από μια τεράστια αδικία σε βάρος των συνταξιούχων χηρείας, που συνεχίζει την αδικία που θεσπίστηκε με την αρχική εκδοχή του νόμου Κατρούγκαλου, με τη συγκεκριμένη εξέλιξη έχουμε μια ακόμα επιβεβαίωση του ότι η περιβόητη προσωπική διαφορά δε θεωρείται συνταξιοδοτικό δικαίωμα, αλλά… χαριστική πράξη. Οπως την έκοψαν από τις συντάξεις χηρείας, έτσι θα την κόψουν κάποια στιγμή και από τις συντάξεις γήρατος. Η νέα φάση της οικονομικής κρίσης είναι το κατάλληλο περιβάλλον για να προχωρήσουν σ’ αυτή την αντιασφαλιστική απόφαση, επικαλούμενοι την ανάγκη… περιορισμού της σπατάλης από τον ΕΦΚΑ.
Ενώ το άρθρο 19 του νόμου 4611 του ΣΥΡΙΖΑ, που τροποποίησε το άρθρο 12 του αντιασφαλιστικού νόμου του Κατρούγκαλου, δεν αφορούσε την καταβολή των συντάξεων χηρείας μόνο στους συνταξιούχους που δεν εργάζονταν ή δεν έπαιρναν σύνταξη «εξ ιδίου δικαιώματος», με την παράνομη εγκύκλιό του ο Βρούτσης δεν αμφισβήτησε το δικαίωμα του συνταξιούχου να λαμβάνει τη λεγόμενη εθνική σύνταξης του θανόντος συζύγου!
Μιλάμε για λεγόμενη εθνική σύνταξη, για να υπογραμμίσουμε το ότι η εργατική τάξη είναι ο παραγωγός του κοινωνικού πλούτου, μέσω της αρπαγής της υπεραξίας της, και γι’ αυτό δικαιούται πλήρη ασφάλιση, σύνταξη, υγεία κτλ, χωρίς να καταβάλλει ασφαλιστικές εισφορές, ενώ η χρηματοδότηση του κοινωνικοαασφαλιστικού συστήματος είναι αποκλειστική υποχρέωση τη αστικής τάξης και του κράτους της.
ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ-ΒΡΟΥΤΣΗ.pdf (SECURED)Να καταργηθεί η κατάπτυστη εγκύκλιος Βρούτση με την οποία καταργείται η προσωπική διαφορά της σύνταξης του θανόντος συζύγου και έτσι μειώνεται αρκετά η σύνταξη χηρείας.
Αργότερα, το 2021, Χατζηδάκης και Τσακλόγλου (υπουργός και υφυπουργός Εργασίας αντιλήφθηκαν ότι δήθεν, σύμφωνα με το άρθρο 7 παρ. 5, οι συνταξιούχοι γήρατος ή αναπηρίας δεν δικαιούνται καθόλου την εθνική σύνταξη του θανόντος συζύγου.
Και στις 30 Δεκέμβρη του 2021, ο πρώην σημιτικός Τσακλόγλου έβγαλε την κατάπτυστη εγκύκλιό του, με την οποία καταργούσε πλήρως την εθνική σύνταξη του θανόντος συζύγου. Είχε δε το θράσος να ισχυριστεί ότι δήθεν η κατάργησή της προβλεπόταν στο άρθρο 7 παρ. 5 του αντιασφαλιστικού νόμου Κατρούγκαλου, κάνοντας πως δεν θυμάται ότι με βάση την αντιασφαλιστική εγκύκλιο Βρούτση αυτή η σύνταξη καταβαλλόταν κανονικά.
Για την καταβολή ή μη της εθνικής σύνταξης των συντάξεων χηρείας απαντήσαμε στις 9 Γενάρη του 2022 με το εμπεριστατωμένο άρθρο μας με τίτλο: Παράνομη εγκύκλιος Τσακλόγλου για την καταβολή της εθνικής σύνταξης, από το οποίο παραθέτουμε ένα μεγάλο απόσπασμα:
Στις 12 Μάη του 2016 δημοσιεύτηκε ο αντεργατικός-αντιασφαλιστικός νόμος Κατρούγκαλου (Ν. 4378/2016). Στις παραγράφους 1 και 5 του άρθρου 7 ξεκαθαριζόταν ότι καταβάλλεται μία εθνική σύνταξη μόνο στις περιπτώσεις των άμεσα δικαιούχων περισσότερων της μιας σύνταξης και όχι στις περιπτώσεις που η δεύτερη σύνταξη είναι σύνταξη χηρείας, π.χ. όταν χήρα ή χήρος συνταξιούχος, εκτός από τη δική της/του σύνταξη, ως άμεσα δικαιούχος, παόρνει και σύνταξη του θανόντα ή της θανούσης συζύγου. Παραθέτουμε αυτές τις δύο παραγράφους:
«1. Η Εθνική Σύνταξη καταβάλλεται από τον Ε.Φ.Κ.Α. σε όλους, όσοι θεμελιώνουν δικαίωμα σύνταξης εξ ιδίου δικαιώματος ή ανικανότητας ή κατά μεταβίβαση, σύμφωνα με τις οικείες διατάξεις…
5. Σε περίπτωση σώρευσης συντάξεων χορηγείται μία εθνική σύνταξη. Στην περίπτωση συνταξιούχου ή δικαιούχου μιας πλήρους και μιας μειωμένης κύριας σύνταξης, το ποσό της χορηγούμενης εθνικής σύνταξης είναι πλήρες. Σε περίπτωση συνταξιούχου ή δικαιούχου δύο μειωμένων κύριων συντάξεων, καταβάλλεται το ποσοστό της εθνικής σύνταξης που αντιστοιχεί σε καθεμία από αυτές, εφόσον το άθροισμά τους είναι μικρότερο ή ίσο με το πλήρες ποσό της εθνικής σύνταξης».
Είναι φανερό, λοιπόν, ότι σύμφωνα με το νόμο 4387/2016 μόνο οι δικαιούχοι περισσότερων της μιας συντάξεων δικαιούνται την καταβολή μόνο μίας εθνικής σύνταξης των 384 ευρώ!
Στις 22 Δεκέμβρη του 2016 εκδόθηκε από τη Γενική Διεύθυνση Κοινωνικής Ασφάλισης (ΓΔΚΑ) της Γενικής Γραμματείας Κοινωνικών Ασφαλίσεων (ΓΓΚΑ), που υπάγεται στο Υπουργείο Εργασίας, η εφαρμοστική εγκύκλιος του αντιασφαλιστικού νόμου 4387, με αριθμό πρωτοκόλλου Φ800000/οικ.60272/2196.
Παραθέτουμε το ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑ 5, από τη σελίδα 16 της εγκυκλίου (ολόκληρη την εγκύκλιο δημοσιεύουμε στο τέλος):
«Γυναίκα λαμβάνει αναπηρική σύνταξη εξ ιδίου δικαιώματος, με βαθμό αναπηρίας 70%, ύψους 600 ευρώ. Ε.Σ. (σ.σ. εθνική σύνταξη) 288 ευρώ + Α.Σ. (σ.σ. ανταποδοτική σύνταξη) 312 ευρώ. Ο ασφαλισμένος σύζυγος πεθαίνει την 15.02.2020 και δικαιούτο σύνταξης 900 ευρώ (Ε.Σ. 384 + Α.Σ. 516).
Την πρώτη τριετία η επιζώσα σύζυγος λαμβάνει κανονικά την σύνταξη εξ ιδίου δικαιώματος και η σύνταξη λόγω θανάτου που θα λάβει αντιστοιχεί στο 50% της σύνταξης που δικαιούτο ο θανών (50% Χ 900=450 ευρώ και αναλύεται σε Ε.Σ. 192 ευρώ και Α.Σ. 258 ευρώ.
Σύνολο συντάξεων εξ ιδίου δικαιώματος και θανάτου: 1050 ευρώ (Ε.Σ. 288+192 και Α.Σ. 312+258)».
Το παραπάνω παράδειγμα εκείνης της εγκυκλίου, που είναι σύμφωνη με τις διατάξεις του νόμου 4387/2016, ο Τσακλόγλου το καταργεί, καθ΄ υπόδειξη του νεοφιλελεύθερου Χατζηδάκη. Ο τότε υφυπουργός Α. Πετρόπουλος, που υπέγραψε αυτή την εγκύκλιο, δεν έκανε καμιά χάρη στους συνταξιούχους, ερμηνεύοντας αυθαίρετα το νόμο. Αυτό το κάνουν τώρα ο Τσακλόγλου με τον Χατζηδάκη με την κατάπτυστη εγκύκλιό τους.
Η εγκύκλιος Πετρόπουλου δημοσιεύτηκε το 2016 στη ΔΙΑΥΓΕΙΑ του υπουργείου Εργασίας. Τη δημοσιεύουμε προς διευκόλυνση των συνταξιουχικών οργανώσεων, για να έχουν όπλα στα χέρια τους προκειμένου να αντιμετωπίσουν επιθετικά τον νεοφιλελεύθερο Χατζηδάκη και να μην εμφανίζονται οι συνταξιούχοι σαν ζήτουλες.
Επειδή η εγκύκλιος Πετρόπουλου δεν ικανοποίησε τη διοίκηση του ΕΦΚΑ, μολονότι είναι ξεκάθαρη και δε δημιουργεί ασάφειες, έβαλε τις υπηρεσίες της να στείλουν στις 9 Ιούνη του 2017 το έγγραφο Σ51/12/9.06.2017, με ερωτήματα για την εφαρμογή του άρθρου 12 του νόμου 4287/2016. Στην ουσία, η Γενική Διεύθυνση Απονομής Συντάξεων (ΓΔΑΣ) του ΕΦΚΑ διαφωνούσε με το ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑ 5 της εγκυκλίου Πετρόπουλου για την καταβολή της εθνικής σύνταξης.
Η Γενική Διεύθυνση Κοινωνικής Ασφάλισης της Γενικής Γραμματείας Κοινωνικών Ασφαλίσεων απάντησε στη Γενική Διεύθυνση Απονομής Συντάξεων του ΕΦΚΑ στις 22 Ιούνη του 2017. Το έγγραφο, με αριθμό πρωτοκόλλου Φ80000/26767/1138, δεν δημοσιεύτηκε ποτέ. Το δημοσιεύουμε και αυτό στο τέλος προς βοήθεια των συνταξιουχικών οργανώσεων. Εδώ παραθέτουμε ένα απόσπασμα :
«2. Ως προς το δεύτερο ερώτημά σας, σχετικά με την εφαρμογή της παρ. 5 του αρ. 7 του ν. 4387/2016, σε περίπτωση που το ίδιο πρόσωπο λαμβάνει σύνταξη εξ ιδίου δικαιώματος και είναι και δικαιούχος σύνταξης λόγω θανάτου από 13.05.2016 και εφεξής, σας γνωρίζουμε ότι η διάταξη αυτή αφορά περιπτώσεις σώρευσης συντάξεων σε περίπτωση συνταξιοδότησης εξ ιδίου και μόνο δικαιώματος, όπου αυτό προκύπτει (λ.χ. γήρατος και αναπηρίας).
Στην περίπτωση επομένως, δικαιούχου μίας σύνταξης εξ ιδίου δικαιώματος και μίας σύνταξης λόγω θανάτου, οι περιορισμοί της ως άνω διάταξης δεν έχουν εφαρμογή και συνεπώς τα δύο ως άνω δικαιώματα αντιμετωπίζονται αυτοτελώς, για τον υπολογισμό του ποσού τόσο της εθνικής, όσο και της ανταποδοτικής σύνταξης, που απορρέει από το καθένα (βλ. παράδειγμα 5, σελ. 16 σχετικής εγκυκλίου – ΑΔΑ: ΨΟ4Μ465Θ1Ω-ΡΦΘ).
Και τούτο, λαμβανομένου υπόψη ότι το δικαίωμα συνταξιοδότησης λόγω θανάτου, ουσιαστικά προκύπτει από την καταβολή ασφαλιστικών εισφορών του θανόντα, ο οποίος θα δικαιούτο αυτοτελή εθνική σύνταξη» (οι υπογραμμίσεις στο πρωτότυπο, η έμφαση δική μας).
Είναι ξεκάθαρη, λοιπόν, η τοποθέτηση της Γενικής Διεύθυνσης Κοινωνικής Ασφάλισης, ότι σε τις περιπτώσεις όπως η σύνταξη χηρείας είναι δικαίωμα των συνταξιούχων να παίρνουν δύο εθνικές συντάξεις και ότι αυτό δεν έρχεται σε αντίθεση με τις διατάξεις του αντιασφαλιστικού νόμου 4387/2016 για την καταβολή της εθνικής σύνταξης.
Και βέβαια, είναι παράνομη η εγκύκλιος Τσακλόγλου, που καταργεί αυθαίρετα τόσο το ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑ 5 της εγκυκλίου Φ80000/οικ.60272/2196 όσο και το σημείο 2 του εγγράφου Φ80.000/26767/1138/22/6/2017.
Αναφέρει η παράνομη εγκύκλιος Τσακλόγλου:
«Κατόπιν των ανωτέρω (σ.σ. των αυθαίρετων ερμηνειών, δηλαδή) το παράδειγμα 5 της υπ΄ αριθμ.Φ80.000/οικ.60.272/2196/23.12.2016 (ΑΔΑ:ΨΟ4Μ465ΘΙΩ-ΡΦΘ) Εγκυκλίου και το σημείο 2 της υπ’ αριθμ. Φ80.000/26767/1138/22.6.2017 Εγκυκλίου ανακαλούνται ως αντίθετα με τα ανωτέρω» (η έμφαση δική μας – διευκρινίζουμε ότι το δεύτερο έγγραφο σεν είναι εγκύκλιος αλλά απαντητικό έγγραφο της ΓΔΚΑ στην ΓΔΑΣ του ΕΦΚΑ).
Γι’ αυτό και η παράνομη εγκύκλιος Τσακλόγλου πρέπει εδώ και τώρα να καταργηθεί.
Αυτές είναι οι δύο εγκύκλιοι του υφυπουργού Εργασίας Πετρόπουλου (ΣΥΡΙΖΑ):
Αυτή είναι η κατάπτυστη εγκύκλιος που εξέδωσε ο Τσακλόγλου στις 30 Δεκέμβρη του 2021:
ΑΝΤΙΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΗ ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ ΤΣΑΚΛΟΓΛΟΥ ΓΙΑ ΤΣ ΣΥΝΤΑΞΕΙΣ ΧΗΡΕΙΑΣΚαι αυτή είναι η περίληψη της τωρινής απόφασης 699 του Α’ Τμήματος του ΣτΕ. Επισημάναμε τα σημεία στα οποία το Α’ Τμήμα του ΣτΕ υιοθέτησε την εγκύκλιο Τσακλόγλου, προκειμένου να καταλήξει στην κατάργηση της εθνικής σύνταξης (από την ημέρα που θα δημοσιευτεί η αυτή η απόφαση):
StE_699-2026Το Α’ Τμήμα του ΣτΕ με την πρότασή του να μην επιστραφούν από τους συνταξιούχους τα ποσά που εισέπραξαν με την καταβολή της εθνικής σύνταξης των συντάξεων χηρείας – που ήταν απόλυτα νόμιμη – και να θεωρηθεί η καταβολή της ως προσωπική διαφορά δεν πρωτοτυπεί. Αντιγράφει δε την κατάπτυστη εγκύκλιο του Τσακλόγλου και προσπαθεί να χρυσώσει το χάπι.
Ο Τσακλόγλου ισχυρίζεται ψευδώς ότι:
«Σύμφωνα με την παρ. 5 του ίδιου άρθρου «Σε περίπτωση σώρευσης συντάξεων χορηγείται μία εθνική σύνταξη. Στην περίπτωση συνταξιούχου ή δικαιούχου μιας πλήρους και μιας μειωμένης κύριας σύνταξης, το ποσό της χορηγούμενης εθνικής σύνταξης είναι πλήρες. Σε περίπτωση συνταξιούχου ή δικαιούχου δύο μειωμένων κύριων συντάξεων καταβάλλεται το ποσοστό της εθνικής σύνταξης που αντιστοιχεί σε καθεμία από αυτές, εφόσον το άθροισμά τους είναι μικρότερο ή ίσο με το πλήρες ποσό της εθνικής σύνταξης».
Με βάση τα ανωτέρω, μία εθνική σύνταξη χορηγείται σε κάθε πρόσωπο που δικαιούται σύνταξη γήρατος ή σύνταξη αναπηρίας ή σύνταξη αιτία θανάτουαπό τον e-ΕΦΚΑ. Σε περίπτωση σώρευσης περισσοτέρων δικαιωμάτων σύνταξης στο ίδιο πρόσωπο, ρητώς ορίζεται, ότι χορηγείται μία εθνική σύνταξη. Ο κανόνας αυτός εφαρμόζεται ανεξαρτήτως της προέλευσης του συνταξιοδοτικού δικαιώματος, δηλαδή ανεξαρτήτως εάν οι συντάξεις είναι εξ ιδίου δικαιώματος ή κατά μεταβίβαση, και σε οποιονδήποτε συνδυασμό σώρευσης (δύο συντάξεις ίδιας αιτίας ή σύνταξη γήρατος και αναπηρίας / σύνταξη γήρατος και θανάτου / σύνταξη αναπηρίας και θανάτου)».
Το ίδιο ισχυρίζεται και το ΣτΕ στην απόφασή του αναφέροντας ότι:
«Ο κανόνας της παρ. 5 του άρθρου 7 του ν. 4387/2016, σύμφωνα με τον οποίο «σε περίπτωση σώρευσης συντάξεων χορηγείται μία εθνική σύνταξη», ισχύει και επί σώρευσης συντάξεων που καταβάλλονται στο ίδιο πρόσωπο από διαφορετική αιτία, ήτοι λόγω θανάτου και εξ ιδίου δικαιώματος».
Ο Τσακλόγλου ισχυρίζεται ότι όσοι έχουν λάβει δύο εθνικές συντάξεις, μία εξ ιδίου δικαιώματος και μία από τη σύνταξη χηρείας, δικαιούται μόνο μία. Και πως για όσους συνταξιούχους έλαβαν δύο εθνικές συντάξεις η δεύτερη υπολογίζεται ως προσωπική διαφορά:
«Τέλος, σημειώνεται ότι εάν κατά την αναπροσαρμογή των ήδη καταβαλλόμενων ή καταβλητέων κατά την 12.05.2016 συντάξεων λογίσθηκαν πολλαπλά ποσά εθνικών συντάξεων και δεν εφαρμόστηκε το κριτήριο της σώρευσης, τότε με την ορθή εφαρμογή των κανόνων, το τελικώς καταβλητέο ποσό δεν θα διαφοροποιηθεί για τον δικαιούχο. Τούτο διότι, βάσει των προβλεπόμενων για την αναπροσαρμογή, το όποιο υπερβάλλον ποσό από τα 384€ θα πρέπει να απεικονιστεί πληροφοριακά ως προσωπική διαφορά και να συνεχίσει να καταβάλλεται στον δικαιούχο».
Το ίδιο ισχυρίζεται και το ΣτΕ:
«Περαιτέρω δε, για τις ήδη χορηγηθείσες εθνικές συντάξεις, στις οποίες εσφαλμένως – κατ’ εφαρμογή προγενέστερων εγκυκλίων – δεν είχε εφαρμοστεί ο ανωτέρω κανόνας, προβλέπει διατήρηση της καταβολής τους στο ίδιο ύψος και απεικόνιση του υπερβάλλοντος ποσού ως προσωπικής διαφοράς».
Οι δικαστές του ΣτΕ απαξιώνουν και αυτοί, εντελώς αυθαίρετα, όπως είχε κάνει και ο Τσακλόγλου, τις δύο εγκυκλίους του πρώην υφυπουργού Εργασίας Πετρόπουλου (τις παραθέσαμε παραπάνω), για να δικαιολογήσουν την κατάργηση της εθνικής σύνταξης του θανόντος συζύγου.
Ο Τσακλόγου, αντιμετωπίζοντας τους συνταξιούχους σαν χαχόλους, εμφανιζόταν σαν… φιλιεύσπλαχνος, ανακοινώνοντας ότι η κατάργηση της δεύτερης εθνικής σύνταξης θα αρχίσει από τις 30 Δεκέμβρη του 2021 που δημοσιεύτηκε η εγκύκλιός του:
«Τέλος, σημειώνεται ότι τα οικονομικά αποτελέσματα της παρούσας εγκυκλίου εφαρμόζονται από την ημερομηνία δημοσίευσής της και εφεξής».
Στον ίδιο δρόμο οι δικαστές του ΣτΕ, αντιμετωπίζοντας και αυτοί τους συνταξιούχους σαν χαχόλους, αναφέρουν στην περίληψη της απόφασης 699/2026:
«Μεταθέτει τον χρόνο επέλευσης των αποτελεσμάτων των διατάξεων αυτών (για τις νέες χορηγούμενες συντάξεις που θα σωρευθούν στο ίδιο πρόσωπο μετά την ημερομηνία δημοσίευσής της)».
Δημοσιεύουμε ένα απόσπασμα από το άρθρο μας με τίτλο: Μοιράζουν δεύτερες συντάξεις από το Δημόσιο σε μέλη και στελέχη κυβερνήσεων, βουλευτές και αιρετούς, ακόμη και μετακλητούς, συν εφάπαξ σε δημάρχους – Νέα παράνομη εγκύκλιος Τσακλόγλου, που δημοσιεύτηκε στις 8 Μάη του 2022:
Αναφορικά με τη διπλή σύνταξη από το Δημόσιο, σύμφωνα με την παράγραφο 8 του άρθρου 58 του ΠΔ 169/2007, δεν καταβάλλεται δεύτερη σύνταξη από το Δημόσιο. Αυτό αφήνει παγερά αδιάφορο τον Τσακλόγλου, που με την εγκύκλιό του δίνει το δικαίωμα στους προαναφερθέντες (δεν γνωρίζουμε σε πόσες χιλιάδες ανέρχονται) να παίρνουν διπλή σύνταξη από το Δημόσιο.
Παραθέτουμε το σχετικό εδάφιο από την κατάπτυστη εγκύκλιο Τσακλόγλου: «Δεν αποτελεί κανόνα που απαγορεύει την αξιοποίηση του χρόνου ασφάλισης η παρ. 8 του άρθρου 58 του π.δ. 169/2007, η οποία δεν επέτρεπε τη καταβολή δεύτερης σύνταξης από το Δημόσιο ταμείο. Η ανωτέρω διάταξη δεν εμποδίζει την αξιοποίηση χρόνου ασφάλισης εντός του e-Ε.Φ.Κ.Α».
Ο Τσακλόγλου δεν περιορίζεται στην παρανομία της χορήγησης δεύτερης σύνταξης σε όλους τους προαναφερθέντες από τις 26 Απρίλη του 2022. Με δεύτερη παρανομία εισάγει διάταξη στην εγκύκλιό του για αναδρομική εφαρμογή της από την 1η Γενάρη του 2017!
Για να έχει κάποια νομιμοφάνεια η αναδρομική εφαρμογή αυτής της παράνομης απόφασης, ανασύρει από τα κιτάπια του υπουργείου Εργασίας τη Γνωμοδότηση 233/11/2017 του ΣΤ’ Τμήματος του ΝΣΚ, την οποία έκανε αποδεκτή ο πρώην υφυπουργός Εργασίας Αναστάσιος Πετρόπουλος (κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑΝΕΛ).
Η γνωμοδότηση 233, όμως, αφορούσε αποκλειστικά το αν οι πρώην πρόεδροι της Δημοκρατίας (ΠτΔ) δικαιούνται αποζημίωση για έξοδα παράστασης ύψους ενός μισθού βουλευτή. Οι Νομικοί Σύμβουλοι του ΣΤ’ Τμήματος αγνόησαν προκλητικά την παράγραφο 8 του άρθρου 58 του ΠΔ 169/2007 και αποφάσισαν ομόφωνα να δοθεί στην ουσία δεύτερη σύνταξη από το Δημόσιο Ταμείο (τον κρατικό προϋπολογισμό) στους πρώην ΠτΔ, βαφτίζοντάς την «αποζημίωση για έξοδα παράστασης», αρχής γενομένης από την 1η Γενάρη του 2017. Σαν τους καλόγερους που βαφτίζουν το κρέας ψάρι για να το χλαπακιάσουν… χωρίς να αμαρτάνουν!
Ο συριζαίος υφυπουργός Πετρόπουλος, αποδεχόμενος (δεν ήταν υποχρεωμένος) την παράνομη Γνωμοδότηση 233, διέπραξε την ίδια παρανομία με τον Τσακλόγλου, καθώς παραβίασε τη ρητή απαγόρευση για καταβολή δύο συντάξεων από το Δημόσιο Ταμείο.
Η διαφορά των αποφάσεων Πετρόπουλου-Τσακλόγλου ανάγεται μόνο στον αριθμό των δικαιούχων της δεύτερης σύνταξης από το Δημόσιο Ταμείο. Το ύψος της σχετικής δαπάνης είναι πολύ μεγαλύτερο στην περίπτωση του Τσακλόγλου, καθώς αναφέρεται σε χιλιάδες δικαιούχους, έναντι του μικρού αριθμού των ΠτΔ. Επό της αρχής, όμως, είναι και στους δύο κοινή η παραβίαση της παραγράφου 8 του άρθρου 58 του ΠΔ 169/2007, που άνοιξε το δρόμο για ανάλογες παραβιάσεις υπέρ των στελεχών της αστικής διακυβέρνησης.
Στο τέλος παραθέτουμε εκτενές απόσπασμα της παράνομης εγκυκλίου Τσακλόγλου, που αναφέρεται στη Γνωμοδότηση 233.
Aναφορικά με το εφάπαξ των δημάρχων, σύμφωνα με το άρθρο 35 του αντιασφαλιστικού νόμου 4387/2016 (νόμος Κατρούγκαλου) οι συνταξιοδοτούμενοι δικαιούνται εφάπαξ υπό τον όρο της καταβολής ασφαλιστικών εισφορών. Στην εγκύκλιό του ο Τσακλόγλου αγνοεί αυτή τη διάταξη και προβλέπει ως μόνη προϋπόθεση την καταβολή κύριας σύνταξης! Παραθέτουμε το σχετικό απόσπασμα:
«Με βάση τα ανωτέρω, η εφάπαξ παροχή χορηγείται με μόνη προϋπόθεση τη συνταξιοδότηση από τον κλάδο κύριας ασφάλισης (λόγω γήρατος ή οριστικώς λόγω αναπηρίας). Επομένως, δεν κωλύει τη χορήγηση της εφάπαξ παροχής το γεγονός ότι από την έναρξη ισχύος του ν. 4387/2016 δεν απονέμεται χορηγία δημάρχου, αλλά ενιαία σύνταξη από τον e-Ε.Φ.Κ.Α., η οποία περιλαμβάνει το χρόνο ασφάλισης αιρετού. Δεδομένου ότι εντός e-Ε.Φ.Κ.Α. δεν καταβάλλεται, αλλά μία σύνταξη με βάση όλο τον ασφαλιστικό βίο ή περισσότερες ανταποδοτικές συντάξεις, σημειώνεται ότι η εφάπαξ παροχή καταβάλλεται εφόσον έχει απονεμηθεί σύνταξη/συντάξεις από τον e-Ε.Φ.Κ.Α., για την οποία/τις οποίες έχει αξιοποιηθεί ο χρόνος αιρετού».
Και σε αυτή τη διάταξη, για την παράνομη καταβολή εφάπαξ στους δημάρχους, ο Τσακλόγλου δεν παραλείπει να αναφερθεί για μια ακόμη φορά στην παράνομη καταβολή δύο συντάξεων από το Δημόσιο Ταμείο.
Αυτή είναι η δεύτερη κατάπτυστη εγκύκλιοςΤσακλόγλου:
6ΔΗΡ46ΜΤΛΚ-ΚΔΜ.pdf (SECURED).pdf ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ ΤΣΑΚΛΟΓΛΟΥΚαι αυτή η Γνωμοδότηση 233 του ΣΤ’ Τμήματος του ΝΣΚ:
ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ ΣΤ ΤΜΗΜΑΤΟΣ ΝΣΚΤο ΣτΕ είναι το δικαστήριο του μονάρχη. Σήμερα του αυτοκρατορίσκου Μητσοτάκη, αύριο του διαδόχου του στη διαχείριση της αστικής εξουσίας. Ενα δικαστήριο που βγάζει και θα συνεχίσει να βγάζει αποφάσεις υπέρ της αστικής τάξης και ενάντια στην εργατική τάξη και στη φτωχολογιά της πόλης και του χωριού. Αυτό πρέπει να το συνειδητοποιήσουν οι συνταξιούχοι (και όχι μόνο).
Οι συνταξιούχοι γήρατος, αναπηρίας και χηρείας πρέπει να αγωνιστούν για να μην περάσει η κοινή μεθόδευση του ΣτΕ και της κυβέρνησης Μητσοτάκη για την κατάργησης της εθνικής σύνταξης των συντάξεων χηρείας. Και για να επιστραφούν τα χρήματα που έκλεψαν από τους συνταξιούχους εφαρμόζοντας τις εγκύκλιους Βρούτση και Τσακλόγλου. Να τους δώσουν να καταλάβουν ότι δεν είναι χαχόλοι.
ΔΙΑΒΑΣΤΕ
Πετσοκόβουν τις συντάξεις χηρείας με παράνομες εγκυκλίους – Την ίδια στιγμή, δίνουν διπλές συντάξεις σε υπηρέτες του συστήματος
Πετσόκοψαν τις συντάξεις χηρείας (παράνομα και στη ζούλα)
Παράνομη εγκύκλιος Τσακλόγλου για την καταβολή της εθνικής σύνταξης
Μοιράζουν δεύτερες συντάξεις από το Δημόσιο σε μέλη και στελέχη κυβερνήσεων, βουλευτές και αιρετούς, ακόμη και μετακλητούς, συν εφάπαξ σε δημάρχους – Νέα παράνομη εγκύκλιος Τσακλόγλου
